11/20/2023，光纖在線訊，近日，印度國(guó)有公司Bharat Sanchar Nigam Limited（以下簡(jiǎn)稱“BSNL”）印度因?yàn)橐环菥揞~采購(gòu)訂單一下子成為了爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

據(jù)悉，BSNL獲得了一份價(jià)值100億印度盧比（1.2億美元）的采購(gòu)訂單，用于在全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)和部署光傳輸網(wǎng)絡(luò)。不過隨后陸續(xù)有媒體消息傳出稱，這家服務(wù)提供商很可能會(huì)將訂單授予諾基亞（Nokia），并由印度國(guó)內(nèi)本土供應(yīng)商HFCL作為該項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商。

為何會(huì)陷入爭(zhēng)議？

這樣的做法，一下子就讓事情變得錯(cuò)綜復(fù)雜、不合乎常理：要知道，印度目前普遍遵循“自力更生的印度”（Atmanirbhar Bharat）政策，這一政策有利于BSNL這樣的企業(yè)降低進(jìn)口費(fèi)用。但與此同時(shí)要獲得這一好處的條件就是，印度政府其實(shí)規(guī)定了BSNL必須從國(guó)內(nèi)電信設(shè)備公司采購(gòu)設(shè)備，這就是該公司在4G網(wǎng)絡(luò)中使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的原因。

此前，BSNL曾與塔塔咨詢服務(wù)公司（TCS）和ITI牽頭的財(cái)團(tuán)簽訂了價(jià)值1900億印度盧比（22.8億美元）的訂單，在全國(guó)部署10萬個(gè)4G基站。

除了諾基亞之外，BSNL光網(wǎng)絡(luò)合同的其他競(jìng)標(biāo)方還包括：聯(lián)合電信（UTL）、遠(yuǎn)程信息處理發(fā)展中心（C-DOT）、Priyaraja Electronics和Tejas Networks，這些公司都是塔塔集團(tuán)的一部分。

除了提供和安裝光傳輸網(wǎng)絡(luò)外，該合同還包括三年的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù)，以及為期八年的年度維護(hù)合同。眼下，BSNL可能很快就會(huì)發(fā)出提前采購(gòu)訂單(APO)，所以事情一下子就被推向了風(fēng)口浪尖，解決爭(zhēng)議迫在眉睫。

印度供應(yīng)商呼吁：需要更多政府支持

面對(duì)上述的局面，致力推動(dòng)數(shù)位通訊科技發(fā)展的印度通訊科技企業(yè)之聲（VOICE）火速致函通訊部長(zhǎng)Ashwani Vaishnaw，表達(dá)了對(duì)這一態(tài)勢(shì)的不滿。該協(xié)會(huì)聲稱，BSNL以站不住腳的理由取消了印度供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)，以此給HFCL-諾基亞聯(lián)合體“開綠燈”帶來優(yōu)勢(shì)。

VOICE總干事Rakesh Bhatnagar表示：“主要問題是，Tejas Networks是第一輪中唯一的投標(biāo)人，它已經(jīng)合格。所以理想情況下，它應(yīng)該得到BSNL的合同。然而，政府又決定重新招標(biāo)，然后UTL-CDOT-Priyaraja和HFCL-Nokia也申請(qǐng)了合同。Tejas Networks在第一輪招標(biāo)中的價(jià)格也被披露，這對(duì)第二輪的其他參與者有所幫助�！�

由UTL領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)團(tuán)被取消資格，理由是Priyaraja沒有可信來源認(rèn)證。印度電信供應(yīng)商一直要求政府向BSNL這樣的印度服務(wù)提供商提供激勵(lì)措施，推動(dòng)他們從印度供應(yīng)商那里采購(gòu)設(shè)備和服務(wù)。在過去的幾年里，政府提出了幾項(xiàng)舉措，包括生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)（Production Linked Incentive，PLI）計(jì)劃，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)。

一位不愿透露姓名的印度電信設(shè)備制造商的高級(jí)主管表示：“政府絕對(duì)有必要給予激勵(lì)或推動(dòng)服務(wù)提供商使用本國(guó)本土設(shè)備。作為新參與者，我們沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì)來與老牌參與者展開競(jìng)爭(zhēng)，這正是我們需要政府支持的地方。還有一種趨勢(shì)是，政府招標(biāo)的產(chǎn)品規(guī)格非常精確，只有特定的公司才有資格勝出。對(duì)這樣的情況需要加以阻止�！�

負(fù)債累累的BSNL公司在過去的12年里一直處于虧損狀態(tài)，與落后的基礎(chǔ)設(shè)施作斗爭(zhēng)。截至2022年3月，公司虧損從一年前的744.1億盧比收窄至698.2億盧比。今年6月初，印度批準(zhǔn)了一項(xiàng)8904.7億盧比（107.9億美元）的振興計(jì)劃，以幫助這家國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商在以往由私營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)的市場(chǎng)部署4G和5G服務(wù)。

來源：維科網(wǎng)光通信