7/19/2004,來源,北京晨報,醞釀24年之久的《電信法》終于完成立法的第一步。昨天，一位曾經(jīng)參與《電信法》起草工作的專家向本報透露，《電信法(草案)》最后的掃尾工作已結(jié)束，“順利的話，就在這幾日呈交國務(wù)院法制辦”�！鞍凑招畔�產(chǎn)業(yè)部的立法安排，《電信法(草案)》最晚應(yīng)于今年7月呈交到國務(wù)院法制辦�！绷硪晃粚＜依m(xù)俊旗對本報記者說。續(xù)俊旗是信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院法制監(jiān)管研究部副主任，長期從事電信監(jiān)管和立法研究。他說，《電信法》起草工作在信產(chǎn)部政策法規(guī)司原司長蔣耀平上任后明顯加速。今年5月，蔣被任命為副部長，外界稱其為“電信法部長”。蔣本人擔(dān)任《電信法》起草小組組長，這被業(yè)界視為《電信法》起草提速的標(biāo)志。今年5月，《電信法》立法工作會召開。這是《電信法(草案)》最后一次征求意見。當(dāng)時記者了解到，6月中旬草案將呈交國務(wù)院，但還是推遲了一個月�！斑@很正常，部里對這項工作非常謹慎。”續(xù)俊旗說。近一年半，經(jīng)過反反復(fù)復(fù)的修改，形成的《電信法(草案)》版本已不下幾十個。呈交國務(wù)院只是出臺前的第一步，經(jīng)過國務(wù)院法制辦專家評議、調(diào)研后，將由國務(wù)院常務(wù)會議審議、調(diào)研，最后交全國人大常委會討論，這一過程中至少要經(jīng)過三次討論、表決。 
據(jù)悉，《電信法》的調(diào)子是一部“監(jiān)管法”。 
24年前提上立法日程的《電信法》，由于缺乏必要的市場環(huán)境和管制實踐以及部門利益間的掣肘，直到2002年才真正啟動。近幾年，中國電信業(yè)突飛猛進，2000年頒布的《電信條例》已不能解決新問題。另一方面，上世紀90年代中后期，美國、日本、韓國及歐洲各國的《電信法》紛紛出臺，已加入WTO的中國由于電信業(yè)參與國際競爭的需要，使得《電信法》出臺呼聲日高。