11/1/2010,C114訊,據(jù)來自新德里的消息，印度國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商BSNL價(jià)值200億盧比的550萬GSM線最新招標(biāo)，現(xiàn)陷入了爭(zhēng)議，該公司可能再次面臨延遲擴(kuò)張計(jì)劃的變故。

諾西拒絕共享源代碼

    有關(guān)BSNL招標(biāo)的爭(zhēng)議，使該公司在過去的四年里無法下發(fā)電信設(shè)備的合同，被迫讓同行搶先一步進(jìn)軍市場(chǎng)，同時(shí)BSNL也蒙受損失，截止到2010年3月BSNL損失了182.27億盧比，這是該公司歷史上第一次。

    最新的爭(zhēng)議與諾基亞西門子有關(guān)，諾西拒絕BSNL公司將其設(shè)備的源代碼與政府部門共享，愛立信對(duì)這一安全新規(guī)的條款也持同樣的態(tài)度。愛立信已經(jīng)拒絕參予BSNL的招標(biāo)，這家全球最大的電信設(shè)備制造商表示，對(duì)于強(qiáng)制設(shè)備供應(yīng)商提交源代碼給政府的條款無法茍同。愛立信高管還表示，如果BSNL公司作出任何讓步放松這一條款，將違反政府的指導(dǎo)方針。而政府也絕不會(huì)允許BSNL在招標(biāo)途中改變?nèi)魏我?guī)則。

BSNL兩次取消競(jìng)標(biāo)合同

    自今年年初，BSNL取消了全球最大規(guī)模的9300萬線的電信設(shè)備招標(biāo)，據(jù)了解，9300萬線的合同因陷入一些重大爭(zhēng)議而不得不廢除，其中包括法庭和來自中央警戒委員會(huì)的調(diào)查，該機(jī)構(gòu)聲稱發(fā)現(xiàn)了招標(biāo)進(jìn)程的幾處違規(guī)行為。

    7月份，BSNL公司僅向愛立信，諾基亞西門子和阿爾卡特朗訊三家電信設(shè)備供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)，來競(jìng)標(biāo)其550萬線路的合同。這是因?yàn)橛《日�府以安全問題為慮，禁止BSNL采購中國(guó)電信設(shè)備，特別是在敏感的國(guó)際邊界。

    隨后，印度電信部門出臺(tái)新規(guī)，為消除電信設(shè)備安全隱患，令所有國(guó)外電信設(shè)備公司開放源代碼。僅中國(guó)供應(yīng)商華為和中興愿意遵守新規(guī)，這為兩廠商與印度運(yùn)營(yíng)商的合作鋪平了道路。

    9月，BSNL公司再次取消了550萬線的招標(biāo)，繼而邀請(qǐng)新的競(jìng)標(biāo)者。BSNL稱：“競(jìng)標(biāo)者要在盧比支付的基礎(chǔ)上，采用兩個(gè)階段的招標(biāo)制度。”引次參與競(jìng)標(biāo)者有阿爾卡特朗訊、愛立信、華為、諾基亞西門子和中興通訊。

愛立信質(zhì)疑BSNL選擇新規(guī)

    即使西方公司反對(duì)新的安全準(zhǔn)則，在總理辦公室（PMO）干預(yù)下要求電信部，允許運(yùn)營(yíng)商及廠商自由選擇遵從最新推出的安全準(zhǔn)則或去年發(fā)行的安全規(guī)定。根據(jù)去年頒布的規(guī)則，廠商不需向印度第三方托管帳戶分享源代碼，相反，它允許電信運(yùn)營(yíng)商作出一個(gè)自我認(rèn)證的安全承諾之后，即可引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和其他相關(guān)設(shè)備。

    另一方面，愛立信也向中央警戒委員會(huì)反映，盡管電信部允許運(yùn)營(yíng)商和廠商自由選擇遵從新規(guī)或去年發(fā)布的安全方針，但BSNL公司仍堅(jiān)持選擇強(qiáng)制執(zhí)行新規(guī)。愛立信在一封提交給中央警戒委員會(huì)的信中提到： “值得注意的是，電信部有兩條指導(dǎo)規(guī)定可選，選擇舊規(guī)定，BSNL即可保證五家競(jìng)標(biāo)者參予，但是現(xiàn)在，BSNL的決定導(dǎo)致只有兩家公司參與競(jìng)爭(zhēng)。”

    同時(shí)，愛立信請(qǐng)中央警戒委員會(huì)（CVC），調(diào)查BSNL取消550萬僅邀請(qǐng)三家設(shè)備商競(jìng)標(biāo)的行為，在這次招標(biāo)中，BSNL阻止了華為和中興等中國(guó)廠商的參與。