8/12/2004，中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-人民郵電報　　本報訊 為進一步發(fā)揮電信業(yè)在全面建設(shè)小康社會中的作用，信息產(chǎn)業(yè)部近日提出了電信業(yè)“小康”目標：到2020年基本實現(xiàn)電話“家家通”。
　　這一目標反映的是，到2020年，當家庭有使用電話的需求時，基本上能以社會普遍可接受的價格，享受到相同質(zhì)量的最基礎(chǔ)的電信服務(wù)。專家認為，這一目標結(jié)合我國電信業(yè)發(fā)展實際，通過與國外電信業(yè)發(fā)展情況進行類比，實現(xiàn)目標完全可能。同時，隨著普遍服務(wù)基金的建立和“村村通”工程的推進，也為實現(xiàn)“家家通”提供了網(wǎng)絡(luò)和資金條件。
　　改革開放以來，我國電信業(yè)保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢頭，通信服務(wù)水平大大提高。截至6月底，全國電話用戶總數(shù)突破6億戶，其中固定電話用戶2.95億戶，移動電話用戶3.05億戶，雙雙居世界首位。據(jù)2003年底的統(tǒng)計，我國固定電話家庭普及率已達56部／百戶，比2002年46.7部／百戶增長了28.1%，接近中上收入國家和地區(qū)59.8部／百戶的家庭普及率水平。我國行政村村通電話水平穩(wěn)步上升，已由1996年的53.5%增長至2003年的89.2%。但由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，通信普及程度不均衡的現(xiàn)象比較突出，東部地區(qū)固定電話家庭普及率已達77部／百戶，而中部和西部地區(qū)的固定電話家庭普及率剛剛接近50部／百戶和40部／百戶，偏遠地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)還有不少行政村甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有獲得最基本的通信服務(wù)。信息產(chǎn)業(yè)部始終把保證電信普遍服務(wù)作為一項重點工作來抓，并在“十五”計劃中提出了“到2005年實現(xiàn)全國95%以上的行政村村通電話”的目標，提出了在“村村通”基本實現(xiàn)后，應(yīng)有一個后續(xù)的、更深化的普遍服務(wù)目標。“家家通”目標的提出，充分體現(xiàn)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是建設(shè)全面小康社會對電信業(yè)發(fā)展的根本要求，將有力地促進電信業(yè)由“大”向“強”的轉(zhuǎn)變。
　　(王保平 洪黎明 人民郵電報)