8/3/2008, 中華人民共和國(guó)反壟斷法從今年8月1日開始正式施行。我在各種媒體上看到了許多關(guān)于這部法律具體實(shí)施問題的質(zhì)疑。令我印象最深的一篇文章說,中國(guó)的法律一貫依靠各種具體的實(shí)施細(xì)則來作為具體執(zhí)行時(shí)的指導(dǎo)。但是這部反壟斷法至今卻獨(dú)缺這些實(shí)施細(xì)則。沒有它們,反壟斷法只是個(gè)花架子。因?yàn)樗旧砭褪歉鞔髩艛嗬婕瘓F(tuán)多年來協(xié)商妥協(xié)的結(jié)果,其條文原則性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)用性。中國(guó)的反壟斷事業(yè)離真正的開始還有很遠(yuǎn)的距離。
很多人說各國(guó)的反壟斷法相當(dāng)于各自的經(jīng)濟(jì)憲法。之所以這么說是因?yàn)榉磯艛喾ǖ某雠_(tái)是對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范。當(dāng)下中國(guó),對(duì)于經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范的需求應(yīng)該說是相當(dāng)迫切的。給所有的企業(yè)一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),類似山寨機(jī)這樣的問題才能得到迎刃而解。一部分企業(yè)利用國(guó)家的資源,或者歷史形成的優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)上呼風(fēng)喚雨,操縱上下游。這些企業(yè)一方面對(duì)國(guó)家有著巨大的貢獻(xiàn),一方面又造成整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制中一個(gè)個(gè)毒瘤。
可以預(yù)見,在反壟斷法的具體細(xì)則出臺(tái)之前,政府,民眾,還有利益集團(tuán)們還有許多角力要發(fā)生。這部法律的出臺(tái)也許無法改變什么,但是至少它有一點(diǎn)積極意義,就是教育民眾,學(xué)會(huì)用法律的武器來保護(hù)自己的利益;告訴那些壟斷企業(yè),他們的壟斷不會(huì)是永遠(yuǎn)的。今后如果有更多的人,更多的企業(yè)在遇到不公平對(duì)待的時(shí)候,知道,想起這部法律,已經(jīng)是一個(gè)很大的進(jìn)步。
中國(guó)的事情我們無法期待有什么快的根本的改變。我們所能做的就是促進(jìn)其向著正確的方向更進(jìn)一步。
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