11/6/2008, 道瓊斯今天發(fā)表文章探討奧巴馬上臺(tái)之后的電信政策取向,整理如下:
新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬據(jù)說是一個(gè)新技術(shù)的狂熱愛好者。但是在執(zhí)政之初他很可能無法過多關(guān)注電信和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),而要把精力放到如何應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)方面。
曾經(jīng)在美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)FCC工作過的電信分析師Blair Levin本人也是奧巴馬的支持者。他說奧巴馬明年一月上臺(tái)所將面臨的挑戰(zhàn)是富蘭克林羅斯福以來歷任美國(guó)總統(tǒng)所不曾面對(duì)的。
奧巴馬堅(jiān)定地相信寬帶互聯(lián)網(wǎng)能夠?yàn)槿祟惿顜砀蟮淖兏铩N磥硭恼芸赡懿扇⌒袆?dòng)促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)在全美的普及。他很可能批準(zhǔn)提供政府補(bǔ)貼給那些在邊遠(yuǎn)地區(qū)提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的公司。最近幾個(gè)月來,美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨都已經(jīng)贊成向這些互聯(lián)網(wǎng)公司提供補(bǔ)貼。目前政府僅僅提供補(bǔ)貼給在邊遠(yuǎn)地區(qū)提供電話服務(wù)的公司。
在Levin看來,大力提倡互聯(lián)網(wǎng)的普及也能幫助解決未來新政府資金短缺的問題。網(wǎng)絡(luò)的使用本身就能幫助節(jié)省經(jīng)費(fèi)。Levin認(rèn)為,只要新政府管理得當(dāng),加上無線網(wǎng)絡(luò)和因特網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)有力工具的幫助,美國(guó)重回1990年代經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期是可以期待的。
奧巴馬還會(huì)贊賞增加有利于公平接入的因特網(wǎng)管制的主張。傳統(tǒng)大電話公司一貫不喜歡這樣的想法。Sprint Nextel公司CEO Dan Hesse在選前就說民主黨人上臺(tái)最令電信公司恐懼的就是對(duì)當(dāng)前運(yùn)轉(zhuǎn)良好的因特網(wǎng)加以管制。同Sprint一樣,AT&T, Verizon這些大公司都認(rèn)為對(duì)因特網(wǎng)服務(wù)提供商加以限制是危險(xiǎn)的,因?yàn)檫@妨礙創(chuàng)新。而另一方面,網(wǎng)絡(luò)中立概念的支持者如Google公司卻認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)的公平接入才是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)潛力的必要條件。在網(wǎng)絡(luò)中立方面,現(xiàn)任共和黨人主席Kevin Martin領(lǐng)導(dǎo)的FCC已經(jīng)裁決美國(guó)最大有線電視公司Comcast限制客戶使用BT下載的做法不合適。業(yè)界分析者認(rèn)為奧巴馬可能采取小步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)中立的做法,很可能是采取一個(gè)案例一個(gè)案例個(gè)別處理的方式。
在新政府的人事任命方面,電信業(yè)最關(guān)心的是奧巴馬任命誰擔(dān)任新的FCC主席。他還很可能任命幾位新的FCC委員。Levin認(rèn)為奧巴馬在這方面有很好的人選。他本人也是候選人之一。
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