通信產(chǎn)業(yè)報：軟件和集成電路新政帶來重大利好
發(fā)布時間：2011-02-23 16:52:22 熱度：1866
2/23/2011，作者：安暉，2011年1月12日，國務院召開常務會議，確定了鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項措施。六項措施的出臺，不僅將成為我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新驅(qū)動力量，而一莊將為與之關系密切的通信產(chǎn)業(yè)帶來重大利好。
從投融資方面看，“國六條”提出要利用財政資金支持集成電路企業(yè)技術進步和技術改造項目，將有力地推動我國集成電路企業(yè)研發(fā)設計和生產(chǎn)制造水平的提升?！皣鶙l”還提出要鼓勵企業(yè)跨地區(qū)并購重組，以及引導設立股權或創(chuàng)業(yè)投資基金來拓寬企業(yè)投融資的渠道，將加快軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)資源整合進程，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加速整合，健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加速培育出我國自有的大型龍頭軟件和集成電路企業(yè)。
完善投融資體系，吸引更多資本投向軟件產(chǎn)業(yè)，對由于缺乏固定資產(chǎn)而長期面臨融資難問題的軟件企業(yè)十分有利，可以進一步推動具備高發(fā)展?jié)摿Φ膶?、精、特、新型中小軟件企業(yè)成長。
從研發(fā)創(chuàng)新方面看，“國六條”提出要發(fā)揮國家科技重大專項的引導作用，支持技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵產(chǎn)學研用相結合的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，這有利于進一步推進具有自主知識產(chǎn)權技術的創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，進一步推動軟件和集成電路企業(yè)間的協(xié)同合作，能夠推動我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)整體核心競爭力提升，提高我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈條上的層級。
從稅收優(yōu)惠方面看，“國六條”明確相關繼續(xù)實施優(yōu)惠政策，并提出要對符合條件的企業(yè)分別給予營業(yè)稅和所得稅優(yōu)惠。企業(yè)所得稅和增值稅優(yōu)惠政策，是過去十年間對軟件企業(yè)發(fā)展助力最大的政策措施。
本次確定了其將繼續(xù)執(zhí)行，消除了產(chǎn)業(yè)界對相關政策能否延續(xù)的擔憂，給了廣大軟件企業(yè)和相關地方定心丸、強心劑。同時，未來有望拓寬優(yōu)惠范圍，涵蓋更多優(yōu)惠對象，將更利于我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
從人才隊伍建設方面看，“國六條”從四個方面支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，即加強高校軟件工程和微電子專業(yè)建設，完善對業(yè)內(nèi)現(xiàn)有研發(fā)人員的激勵機制，強調(diào)高校專業(yè)設置以及校企結合模式的人才培訓和實踐，對可以引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外高層次人才加快引進工作。
這凸顯出國家對軟件和集成電路專業(yè)人才的重視，對引進人才、留住人才和用好人才具有積極指導意義和支持作用，將推動我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)的提升。
從知識產(chǎn)權保護方面看，“國六條”強調(diào)了對軟件和集成電路知識產(chǎn)權的保護，對進一步健全知識產(chǎn)權保護制度，推動軟件正版化具有重要作用，有利于我國軟件和集成電路企業(yè)以標準和知識產(chǎn)權為手段加快發(fā)展，也有利于為企業(yè)營造更大市場空間。
從加強市場引導和規(guī)范市場秩序方面看，“國六條”提出加強產(chǎn)業(yè)反壟斷工作、維護消費者權益、完善進出口支持政策。這些措施的出臺，有利于規(guī)范市場秩序，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;有利于進一步提高全社會襯我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的認知度和接受度，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;有利于通過政策手段推動我國軟件和集成電路企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)國際品牌打造，推動我國軟件和集成電路企業(yè)走向全球市場。
通信產(chǎn)業(yè)與軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)關系密切，融合程度甚深。通信設備企業(yè)、通信軟件企業(yè)、電信及互聯(lián)網(wǎng)信息技術增值服務企業(yè)既是通信產(chǎn)業(yè)的重要組成，也是軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的生力軍。軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策的出臺，也必然將推動這些企業(yè)的發(fā)展，進而為加速我國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大驅(qū)動作用。
從投融資方面看，“國六條”提出要利用財政資金支持集成電路企業(yè)技術進步和技術改造項目，將有力地推動我國集成電路企業(yè)研發(fā)設計和生產(chǎn)制造水平的提升?！皣鶙l”還提出要鼓勵企業(yè)跨地區(qū)并購重組，以及引導設立股權或創(chuàng)業(yè)投資基金來拓寬企業(yè)投融資的渠道，將加快軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)資源整合進程，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加速整合，健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加速培育出我國自有的大型龍頭軟件和集成電路企業(yè)。
完善投融資體系，吸引更多資本投向軟件產(chǎn)業(yè)，對由于缺乏固定資產(chǎn)而長期面臨融資難問題的軟件企業(yè)十分有利，可以進一步推動具備高發(fā)展?jié)摿Φ膶?、精、特、新型中小軟件企業(yè)成長。
從研發(fā)創(chuàng)新方面看，“國六條”提出要發(fā)揮國家科技重大專項的引導作用，支持技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵產(chǎn)學研用相結合的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，這有利于進一步推進具有自主知識產(chǎn)權技術的創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，進一步推動軟件和集成電路企業(yè)間的協(xié)同合作，能夠推動我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)整體核心競爭力提升，提高我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈條上的層級。
從稅收優(yōu)惠方面看，“國六條”明確相關繼續(xù)實施優(yōu)惠政策，并提出要對符合條件的企業(yè)分別給予營業(yè)稅和所得稅優(yōu)惠。企業(yè)所得稅和增值稅優(yōu)惠政策，是過去十年間對軟件企業(yè)發(fā)展助力最大的政策措施。
本次確定了其將繼續(xù)執(zhí)行，消除了產(chǎn)業(yè)界對相關政策能否延續(xù)的擔憂，給了廣大軟件企業(yè)和相關地方定心丸、強心劑。同時，未來有望拓寬優(yōu)惠范圍，涵蓋更多優(yōu)惠對象，將更利于我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
從人才隊伍建設方面看，“國六條”從四個方面支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，即加強高校軟件工程和微電子專業(yè)建設，完善對業(yè)內(nèi)現(xiàn)有研發(fā)人員的激勵機制，強調(diào)高校專業(yè)設置以及校企結合模式的人才培訓和實踐，對可以引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的海外高層次人才加快引進工作。
這凸顯出國家對軟件和集成電路專業(yè)人才的重視，對引進人才、留住人才和用好人才具有積極指導意義和支持作用，將推動我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)的提升。
從知識產(chǎn)權保護方面看，“國六條”強調(diào)了對軟件和集成電路知識產(chǎn)權的保護，對進一步健全知識產(chǎn)權保護制度，推動軟件正版化具有重要作用，有利于我國軟件和集成電路企業(yè)以標準和知識產(chǎn)權為手段加快發(fā)展，也有利于為企業(yè)營造更大市場空間。
從加強市場引導和規(guī)范市場秩序方面看，“國六條”提出加強產(chǎn)業(yè)反壟斷工作、維護消費者權益、完善進出口支持政策。這些措施的出臺，有利于規(guī)范市場秩序，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;有利于進一步提高全社會襯我國軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的認知度和接受度，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間;有利于通過政策手段推動我國軟件和集成電路企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，加速產(chǎn)業(yè)國際品牌打造，推動我國軟件和集成電路企業(yè)走向全球市場。
通信產(chǎn)業(yè)與軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)關系密切，融合程度甚深。通信設備企業(yè)、通信軟件企業(yè)、電信及互聯(lián)網(wǎng)信息技術增值服務企業(yè)既是通信產(chǎn)業(yè)的重要組成，也是軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的生力軍。軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策的出臺，也必然將推動這些企業(yè)的發(fā)展，進而為加速我國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大驅(qū)動作用。
