3/09/2020，近日，印度電信部（DoT）向所有中央和州政府部門(mén)發(fā)出一封信，信中提出2017年《公共采購(gòu)令（印度優(yōu)先）》第10條的規(guī)定，現(xiàn)在可用于禁止“參與和印度供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)電信設(shè)備采購(gòu)”的任何國(guó)家。此舉也就意味著DoT現(xiàn)在可以對(duì)來(lái)自特定國(guó)家/地區(qū)想要競(jìng)標(biāo)印度政府項(xiàng)目的公司施加限制。

   信中提出將交通部確定為采購(gòu)與電信部門(mén)有關(guān)的貨物、服務(wù)和工程的“節(jié)點(diǎn)部門(mén)”。州政府和國(guó)有企業(yè)不再像之前那樣可以自由選擇提供相關(guān)電信產(chǎn)品的供應(yīng)商。相關(guān)的電信產(chǎn)品包括：光纖、2G/3G/4G/LTE調(diào)制解調(diào)器、路由器、基于Wi-Fi的寬帶無(wú)線(xiàn)接入系統(tǒng)和GPON（千兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)）設(shè)備等。

   這并非印度第一次對(duì)光纖產(chǎn)品的交易進(jìn)行國(guó)家層面的干預(yù)，早在2019年9月23日，印度商工部發(fā)布公告，對(duì)進(jìn)口單模光纖（Single Mode Optical Fibre）啟動(dòng)保障措施立案調(diào)查。
傾銷(xiāo)調(diào)查期為2016年～2017年、2017年～2019年6月。進(jìn)口單模光纖產(chǎn)品涉及G.652/G.653/G.654/G.655/G.656/G.657等以上系列產(chǎn)品。此舉是應(yīng)印度企業(yè)斯德雷特科技有限公司和貝拉古河光纖有限公司提交的聯(lián)合申請(qǐng)做出的決定。

   印度擁有與我國(guó)不相上下的人口規(guī)模，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于加速階段，且與我國(guó)保持較為密切的經(jīng)貿(mào)合作，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年我國(guó)對(duì)印度出口額達(dá)5156億元，占全年出口總額的3%。而對(duì)印度出口商品中，光纖光纜等電信產(chǎn)品占據(jù)較重的份額。

   隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，印度光纖網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需求日益增長(zhǎng)，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿�。是我�?guó)光纖光纜行業(yè)企業(yè)進(jìn)軍東南亞海外市場(chǎng)的重要落腳點(diǎn)，擁有非同一般的市場(chǎng)地位。我國(guó)光纖光纜行業(yè)企業(yè)在印度經(jīng)營(yíng)多年，華為、中興等設(shè)備廠(chǎng)商在印度也擁有廣泛的業(yè)務(wù)合作。如果傾銷(xiāo)調(diào)查結(jié)果向不利好的方向發(fā)展，相關(guān)的進(jìn)口限制政策實(shí)施，勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)光纖光纜產(chǎn)品對(duì)印度的出口。
一方面，受?chē)?guó)內(nèi)光纖光纜市場(chǎng)低迷的影響，我國(guó)光纖光纜行業(yè)企業(yè)大舉進(jìn)軍海外占市場(chǎng)，海外貿(mào)易已經(jīng)逐漸成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的重要組成部分；另一方面受新冠肺炎疫情影響，很多國(guó)家對(duì)我國(guó)往來(lái)人員和貨運(yùn)都實(shí)施了嚴(yán)格管控，使得當(dāng)前各行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易受到了不同程度的沖擊，光纖光纜行業(yè)也不例外。如果此時(shí)再出現(xiàn)針對(duì)性的進(jìn)口限制政策，這無(wú)異于雪上加霜，對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)品出口帶來(lái)消極影響。
雖然這一限制目前并沒(méi)有明確提出是針對(duì)中國(guó)廠(chǎng)商，但是我國(guó)電信企業(yè)占據(jù)印度較大市場(chǎng)份額，擁有廣泛業(yè)務(wù)合作，并一直積極競(jìng)標(biāo)印度政府的項(xiàng)目。此前印度一度允許華為參與該國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)，被認(rèn)為是中美貿(mào)易摩擦以來(lái)，印度就是否允許中國(guó)廠(chǎng)商參與其5G建設(shè)釋放出的積極信號(hào)，增強(qiáng)了我國(guó)企業(yè)進(jìn)入印度市場(chǎng)的信心。但是印度政府此次提出限制電信產(chǎn)品進(jìn)口的措施，不得不引起相關(guān)企業(yè)的警覺(jué)。