6/06/2025，光纖在線訊，美國商務(wù)部長霍華德?盧特尼克（Howard Lutnick）稱商務(wù)部將很快發(fā)布寬帶公平接入與部署（BEAD）計(jì)劃的新資金機(jī)會(huì)公告（NOFO），但這一政策調(diào)整引發(fā)了行業(yè)內(nèi)的廣泛爭(zhēng)議和對(duì)項(xiàng)目資金延遲的擔(dān)憂。
盧特尼克在參議院小組委員會(huì)聽證會(huì)上表示，BEAD 計(jì)劃將要求各州采取技術(shù)中立立場(chǎng)，選擇每用戶成本最低的方案才有資格資金獲得，各州在新規(guī)發(fā)布后有 90 天時(shí)間申請(qǐng)，目標(biāo)是在 2025 年底前完成資金發(fā)放。然而，他未明確 “技術(shù)中立” 的具體定義和各州是否需重新招標(biāo)。

對(duì)此，New Street Research 分析師布萊爾?萊文（Blair Levin）指出，各州很可能需要重新招標(biāo)，且資金發(fā)放可能推遲到 2026 年甚至更晚。這種延遲對(duì)參與競(jìng)標(biāo)的大型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商不利，卻有利于埃隆?馬斯克（Elon Musk）的 Starlink 衛(wèi)星服務(wù)，該公司可借此規(guī)則變化和延遲期爭(zhēng)取更多農(nóng)村用戶。

行業(yè)反應(yīng)分化。一直反對(duì) BEAD 計(jì)劃優(yōu)先發(fā)展光纖的無線互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商協(xié)會(huì)（WISPA）支持新規(guī)方向，其首席執(zhí)行官大衛(wèi)?祖姆沃爾特（David Zumwalt）致信盧特尼克，強(qiáng)調(diào)應(yīng)允許所有可行技術(shù)參與解決方案。而代表光纖服務(wù)商的纖維寬帶協(xié)會(huì)（FBA）則對(duì)新規(guī)表示擔(dān)憂，首席執(zhí)行官加里?博爾頓（Gary Bolton）稱盧特尼克的證詞 “預(yù)示著進(jìn)一步延遲”，指出各州已在 BEAD 實(shí)施方面取得重要進(jìn)展，政策反復(fù)將打擊供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，損害私人投資、就業(yè)創(chuàng)造和美國制造業(yè)。FBA 最新研究顯示，其成員為遵守 BEAD 原定光纖重點(diǎn)和 “購買美國貨” 規(guī)定，已在 28 個(gè)州投資約 6.5 億美元建設(shè)本土制造設(shè)施，創(chuàng)造 5600 個(gè)新工作崗位。美國電信協(xié)會(huì)（USTelecom）也發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)多數(shù)美國農(nóng)村社區(qū)和州政府已明確表示光纖才是最佳選擇，這些決定應(yīng)由各州主導(dǎo)。

盧特尼克在 6 月 5 日的眾議院聽證會(huì)上證實(shí)新的 BEAD NOFO 可能最早于 6 月 6 日發(fā)布，并確認(rèn)將啟動(dòng)重新招標(biāo)流程。分析認(rèn)為，這一政策轉(zhuǎn)向和隨之而來的延遲，可能危及光纖制造業(yè)已進(jìn)行的重大投資。