5/22/2003,不久前，國內(nèi)電信市場的兩大固網(wǎng)運(yùn)營商達(dá)成了全面互聯(lián)互通協(xié)議：在5月16日24時(shí)之前兩家企業(yè)的各地分公司本地網(wǎng)實(shí)現(xiàn)連接，并可以在對(duì)方地盤上正式啟動(dòng)電信業(yè)務(wù)。也就是說，原來“劃江而治”的中國電信和中國網(wǎng)通終于將深入對(duì)方腹地一展身手，用戶則在選擇長途、數(shù)據(jù)、撥號(hào)上網(wǎng)等電信業(yè)務(wù)的時(shí)候?qū)⒍嗔艘粋�(gè)選擇。 
　　由于這一消息的發(fā)布選在今年5·17世界電信日來臨之際，又剛好是網(wǎng)通、電信南北拆分整整一周年，因此，有關(guān)運(yùn)營商之間互聯(lián)互通的話題再次被提起。正當(dāng)各媒體紛紛報(bào)道之時(shí)，5月19日，福建電信“小靈通”與福建聯(lián)通手機(jī)率先實(shí)現(xiàn)了短信互通，并將陸續(xù)與浙江、江蘇、廣東等地小靈通和聯(lián)通手機(jī)實(shí)現(xiàn)短信互通。雖然當(dāng)天中國聯(lián)通總部表示，福建分公司的行為不排除是在做市場測試。但此舉卻又一次讓人們想起國內(nèi)電信市場互聯(lián)互通問題的復(fù)雜化。 
　　隨著目前電信競爭的加劇和普遍服務(wù)的推進(jìn)，互聯(lián)互通已經(jīng)成為各運(yùn)營商之間必不可少的手段。但是，一直以來“聯(lián)而不通、通而不暢、暢而不久”等問題卻成為電信發(fā)展的癥結(jié)之一。更有甚者，有些地區(qū)的電信運(yùn)營商還常常以切斷互聯(lián)互通相互要挾，致使用戶利益受損。 
　　眾所周知，互聯(lián)互通的根本是利益，其協(xié)議也不僅是一個(gè)簡單的運(yùn)營商協(xié)議，它包括了許多問題，諸如價(jià)格、寬帶等問題，同時(shí)這還是一個(gè)包括了所有運(yùn)營商之間的多邊協(xié)議。而目前困擾運(yùn)營商的就是網(wǎng)間成本結(jié)算問題。 
　　因此，監(jiān)管部門除要在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面采取有力措施和手段外，還需建立網(wǎng)間通信質(zhì)量檢測和通報(bào)制度以及網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，以增強(qiáng)調(diào)查取證能力，從根本上解決互聯(lián)互通。（千龍新聞網(wǎng)）