8/16/2004,新浪科技訊 據國資委網站報道,中國電信正在實施人才建設的五年規(guī)劃。具體內容如下:
為貫徹落實全國人才工作會議和中央企業(yè)人才工作會議精神,推進人才興企戰(zhàn)略,中國電信在深入調查研究的基礎上,制定了人才建設五年計劃綱要,開始在全集團大力實施人才建設五年計劃工程,爭取經過五年的努力,建設一支數量充足、素質優(yōu)良、專業(yè)配套、 結構合理的人才隊伍,提升企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
一、人才建設五年計劃的目標
戰(zhàn)略目標:堅持科學的人才觀,圍繞成為世界級電信企業(yè)集團的戰(zhàn)略目標,大力實施人才興企戰(zhàn)略,在全面加強人力資源管理的基礎上,以三級人才管理體系和四支人才隊伍建設為重點,深化人才管理體制和機制創(chuàng)新,優(yōu)化人才隊伍結構,激活人才能力,培育國內領先、具有國際競爭能力的人才隊伍。
機制創(chuàng)新目標:堅持以人為本,改革創(chuàng)新,以吸引人才、培養(yǎng)人才和使用好人才為中心,建立分層分類、有利于各類人才脫穎而出、人盡其才、建功立業(yè)的人才管理體系;堅持以業(yè)績和能力為主要依據,強化競爭上崗和績效管理,建立有利于人才不斷進取,人才隊伍不斷吐故納新的動態(tài)管理機制;加強企業(yè)文化和學習型企業(yè)建設,營造有利于人才成長、進步的輿論氛圍和文化環(huán)境。
人才隊伍建設目標:以四支人才隊伍建設為重點,全面加強人才能力建設,人才隊伍整體素質顯著提高。加快結構調整,人才隊伍崗位、知識、能力、年齡結構符合企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展要求。在全集團培養(yǎng)造就數以百計的企業(yè)經營管理人才,數以千計的技術業(yè)務人才和綜合管理人才,數以萬計的銷售維護人才。
二、完善人才工作三級管理體系,加強人才工作管理
中國電信集團人才管理工作由集團公司、省公司、地市分公司三級組織體系構成。
集團公司主要負責:確定集團人才工作發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念、原則;制定集團人才發(fā)展目標和計劃,并組織實施;建立人才管理體系,明確各級體系的人才管理責任;加強人才管理基礎工作研究,創(chuàng)新和完善人才管理機制,提升人才管理水平;培養(yǎng)和管理集團級的高層次人才;對省級電信公司的人才管理工作進行指導、督促檢查,確保人才工作目標和各項舉措的落實。
省級電信公司主要負責:以集團公司人才計劃為指導,結合本企業(yè)實際,制定公司人才計劃,并組織實施;落實集團公司人才管理機制,完善人才管理制度。實施人才計劃,不斷優(yōu)化人才隊伍的結構,提高能力素質;組織實施各類人才培訓和持證上崗工作;對地市分公司的人才管理工作進行指導和督促檢查;培養(yǎng)省公司級的突出人才,協助集團公司培養(yǎng)和管理集團級高層次人才;不斷發(fā)現人才管理工作的問題,總結經驗,對集團公司人才管理提出意見和建議,參與和配合集團公司相關管理工作。
地市級電信分公司主要負責:執(zhí)行集團公司和省公司人才計劃,落實各項人才管理制度和措施;作好本單位各類人才,特別是高技能銷售維護人才的培訓和管理工作;培養(yǎng)地市級的專業(yè)人才,協助省公司培養(yǎng)和管理省級突出人才;制定本單位人才培養(yǎng)和結構調整計劃,并組織落實。
三、明確人才管理工作分工,落實人才管理責任
企業(yè)負責人是本企業(yè)人才管理工作的第一責任人,在人才管理工作中承擔以下主要責任:領導本企業(yè)人才管理工作,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,積極穩(wěn)妥的推進人才管理改革和人才隊伍建設。參與企業(yè)人才戰(zhàn)略和重大舉措的制定,并做出決策。組織并領導本企業(yè)人才工作領導小組,研究人才隊伍建設與發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性重大問題。對人才工作進行部署、檢查和監(jiān)督落實。
人力資源管理部門作為人才管理工作的歸口管理部門,主要承擔:制定人才工作總體計劃并組織實施;創(chuàng)新人才管理機制,完善人才管理制度;做好人才管理的基礎工作和日常管理工作;制定人才培訓計劃,協助并督促各專業(yè)部門和下屬單位落實;引進和制定人才管理工具、方法與標準,并對專業(yè)部門進行培訓;指導與審核各專業(yè)部門和下屬單位的人才管理計劃、協助各專業(yè)部門和下屬單位做好人才管理工作,并提供專業(yè)服務和政策支持;協調本企業(yè)的人才管理工作,對本企業(yè)人才管理制度的貫徹情況進行檢查和監(jiān)督落實,評估各專業(yè)部門和下屬單位人才管理的成效,促進各支人才隊伍的協調發(fā)展。
專業(yè)部門作為用人部門和業(yè)務管理部門,主要承擔:制定本專業(yè)和本部門的人才隊伍建設計劃,并組織實施,不斷優(yōu)化本專業(yè)和本部門人才結構,發(fā)現和使用好各類人才;執(zhí)行本企業(yè)各項人才管理制度,確保各項人才管理目標在本專業(yè)和本部門的落實;在績效管理方面承擔人才管理的直接責任,分解部門績效目標,對本部門人才進行績效評估、輔導、反饋,提高部門內各類人才的業(yè)績水平;擬訂本部門、本專業(yè)培訓計劃,并與人力資源管理部門一起組織落實;對人才管理機制、制度、流程和方法等提出意見建議。
四、堅持分類指導與管理,加強四支人才隊伍建設
重點做好職業(yè)化的企業(yè)經營管理人才隊伍、專家型的技術業(yè)務人才隊伍、技能型的銷售維護人才隊伍和專業(yè)化的綜合管理人才隊伍等四支人才隊伍建設和高層次人才培養(yǎng)工作。
職業(yè)化的企業(yè)經營管理人才隊伍建設。以集團公司黨組管理的企業(yè)領導人員為基礎,培養(yǎng)200名左右思想作風過硬,具有突出領導才能,能夠帶領企業(yè)積極參與國際電信市場競爭的領軍人物。突出加強能力建設,針對正職,實施“一把手工程”,重點培養(yǎng)領導能力、全局觀念、綜合管理能力;針對副職,實施“專業(yè)提升工程”,進行有針對性的專業(yè)培訓,提升專業(yè)能力,同時兼顧綜合管理能力的培養(yǎng);重點對分管財務、市場副職分別進行財務管理、市場營銷方面的專業(yè)培訓,提升其專業(yè)水平及業(yè)務管理能力,實現班子的合理配置。加強后備人才隊伍建設,重點做好對一把手后備人才和財務管理后備人才的培養(yǎng)選拔工作。
專家型的技術業(yè)務人才隊伍建設。在集團范圍內培養(yǎng)造就100名左右具有較高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力,在行業(yè)內具有一定影響力的技術業(yè)務專家。建立專家型技術業(yè)務后備人才信息庫,有目的、有重點地進行培養(yǎng)。積極推薦優(yōu)秀人才參加重大工程、科研、改革項目,在實踐中培養(yǎng)人才。每年選拔一批優(yōu)秀人才參加國內著名院校和研究機構的進修。積極創(chuàng)造條件,選派優(yōu)秀人才參加出國培訓、考察。增強研發(fā)機構力量,加大人才引進、特別是高端人才引進力度。加強研究院與集團公司和省公司之間的人才交流,使之成為高層次人才的培養(yǎng)基地。加強研究院與國際、國內知名院校和研究機構的合作,設立博士后工作站,提高研發(fā)能力。
技能型的銷售維護人才隊伍建設。盡快建立一支高技能、職業(yè)化、分層次、能夠適應激烈市場競爭和網絡技術變化的高技能銷售維護技能人才隊伍。針對銷售人才隊伍,通過開展各層次的“營銷技能大賽”,評選表彰業(yè)務能手,以競賽促進高技能銷售人才的成長;逐步建立適用于銷售人員隊伍的薪酬激勵體系,提高績效目標制定的科學性和合理性,推進計件計量考核;對不同的銷售人才采用不同的培養(yǎng)方式,有針對性地提高其銷售技能。針對技能型維護人才,進行三個培養(yǎng)的方向:對于管線維護線路巡視和巡檢式設備維護人員,側重提高專業(yè)熟練程度,強調操作經驗和操作流程的積累,以適應崗位規(guī)范化和技能程序化的要求;對于綜合設備維護與綜合網絡監(jiān)控人員,側重拓展專業(yè)廣度,以適應綜合設備維護與綜合網絡監(jiān)控;對于各種設備、網絡專業(yè)維護支撐人員,不斷提高專業(yè)知識和專業(yè)技能,培養(yǎng)各個專業(yè)、各種機型的維護骨干人才。
專業(yè)化的綜合管理人才隊伍建設。以財務管理、人力資源管理、法律事務為重點,培養(yǎng)一支適應世界級電信企業(yè)集團要求,熟悉現代企業(yè)管理和企業(yè)運營實際,具有較高專業(yè)水平和實踐能力,高素質、專業(yè)化、復合型綜合管理人才隊伍。加大內部培養(yǎng)力度,提高各類綜合管理人才的知識水平和技能水平。引進社會成熟人才,重點引進企業(yè)戰(zhàn)略、法律、公共關系處理、財務管理、人力資源管理等專業(yè)人才。加大崗位交流與輪換力度,選拔技術業(yè)務人才充實到綜合管理人才隊伍,重點培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)經營管理流程的復合型綜合管理人才。建立綜合管理人才專業(yè)委員會,參與企業(yè)決策、解決企業(yè)實際問題。
做好高層次人才培養(yǎng)工作,提升企業(yè)國際競爭力。把高層次人才的培養(yǎng)工作作為人才工作的重點,集團公司主要負責培養(yǎng)和管理在全集團范圍內或在國內、國際本專業(yè)領域內具有一定影響力的高層次人才的培養(yǎng)和管理工作。探索建立導師制,對高層次人才成長提供一對一的個性化輔導。建立專業(yè)委員會,為各類人才展示才華提供平臺。繼續(xù)開展21世紀優(yōu)秀人才評選,設立總經理人才獎勵基金。
五、推進管理機制創(chuàng)新,創(chuàng)造有利于人才成長的制度和文化環(huán)境
加強人才管理基礎工作,提升人才管理工作水平。建立員工素質模型、崗位任職資格體系和人才評價體系,提高人才管理水平。
加強職業(yè)生涯管理,促進各類人才成長。拓寬管理和技術業(yè)務雙通道晉升機制,為人才的職業(yè)生涯發(fā)展提供廣闊空間。
豐富人才配置手段,優(yōu)化人才結構。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,加強競爭上崗工作,加大優(yōu)秀人才引進工作力度,吸引和凝聚社會優(yōu)秀人才。
加大人才交流力度,全面培養(yǎng)人才。建立人才交流的評估制度,不斷改進和完善人才交流形式,提高人才交流工作的有效性。
完善績效管理體系,激發(fā)人才潛能。落實和完善企業(yè)、部門、員工三個層面的績效管理體系,提高績效管理工作的系統性。建立壓力傳導機制,促進企業(yè)目標的實現和員工的發(fā)展。
健全薪酬福利體系,有效激勵人才。完善崗位工資制度,進一步體現勞動力市場價格和崗位價值。改進績效工資分配辦法,體現各類人才價值和貢獻。建立優(yōu)秀人才補充保險制度和中長期激勵制度。探索建立菜單式福利計劃,關心人才生活。
建立有利于人才成長和建功立業(yè)的制度環(huán)境和輿論文化環(huán)境。建立企業(yè)遠景、戰(zhàn)略和價值觀,用事業(yè)和文化引導和凝聚人才。深化學習型企業(yè)創(chuàng)建活動。建立知識構建體系,加快經驗、流程、方法的知識化速度,完善知識共享體系。
六、完善人才培訓體系,嚴格實行持證上崗制度,全面提升人才能力
(一)以構建現代人才培訓體系為基礎,提高集團整體培訓水平
發(fā)揮三級培訓管理機構的作用。集團公司重點抓好高層管理人員和技術業(yè)務人員的培訓管理工作;省公司重點抓好中層管理人員和技術業(yè)務人員的培訓管理工作;地市分公司重點抓好基層各類人員的培訓管理工作。
完善培訓管理流程。依據企業(yè)戰(zhàn)略任務、業(yè)務發(fā)展、崗位要求確定培訓需求,提高培訓的有效性。加強培訓評估,五年內,各省公司組織的培訓班培訓效果反應層評估應達到95%,學習層評估達到75%,行為層評估達到50%,并應積極探索結果層評估。
有效利用集團培訓資源。用三年時間基本建立覆蓋集團主要崗位的員工培訓課件庫,用五年時間基本完成各類員工的崗位必修課培訓。建立和完善專業(yè)結構合理、覆蓋集團公司、省公司和地市分公司的內聘培訓師隊伍。
推進知識交流和共享。加快電子學習系統推廣,建立培訓傳導機制,加強企業(yè)內經驗的總結,建立知識共享機制。
(二)以提高員工崗位知識和技能為目標,建立完善覆蓋各類崗位的持證上崗制度,為員工成才提供保障
建立崗位資格認證體系。以崗位任職資格和工作流程為依據,以提高員工崗位知識和技能為目標,以職業(yè)資格證書和崗位技能認證證書為手段,以持證上崗為標志,構建社會通用職業(yè)資格制度、行業(yè)特有職業(yè)資格制度與企業(yè)崗位技能認證制度相互補充的基本覆蓋集團各類崗位的崗位資格認證體系。
積極推進、嚴格執(zhí)行持證上崗制度。以社區(qū)經理、大客戶經理、網絡監(jiān)控管理和綜合設備維護等崗位為切入點,深入開展持證上崗工作。通過五年的努力,綜合管理崗位員工依據崗位任職資格要求,基本做到持社會通用職業(yè)資格證書;銷售維護崗位員工崗位技能普遍提高一個等級。
(三)以中國電信學院為依托,著力培養(yǎng)高層次人才
把中國電信學院建設成為具有中國電信特色的集團高層次人才的培訓基地。中國電信學院必修課培訓作為集團高級管理人員晉升與發(fā)展的必由之路;推進課程設置、培訓方式、教材建設等方面的改革探索,著力開發(fā)一批特色鮮明、形式新穎的精品課程;堅持優(yōu)化資源,建立專兼職結合,具有較高理論水平和實踐經驗的高層次人才培訓師資隊伍;堅持開放合作,加強國內、國際交流,實現優(yōu)勢互補。
八、加大西部人才建設工作力度,促進人才建設協調發(fā)展
創(chuàng)造良好的用人機制和文化環(huán)境,穩(wěn)定西部現有人才隊伍。加大引進社會成熟人才力度,改善西部人才結構。建立東中西跨地區(qū)人才交流機制,采用集團公司組織、省公司之間雙向交流等多種方式,每年組織50名左右的西部地區(qū)人才到東部掛職鍛煉;同時把東部地區(qū)后備人才到西部鍛煉作為全面培養(yǎng)和考察的重要方式,制度化、經常化。開展“送培訓到西部”活動,提高西部人才的知識水平和工作能力。
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