6/18/2015,據(jù)知情人士透露，國務院決策層已經(jīng)同意設立寬帶普遍服務基金，相關部門正在著手制定整套管理辦法。

該人士稱，對于寬帶中國戰(zhàn)略和提速降費，政府的重點是政策落實，不會進行較大規(guī)模的資金刺激。

“政府要投資的話肯定會投資農(nóng)村地區(qū)。”該人士說，“但不管怎么樣來講，目前整個社會環(huán)境已經(jīng)不再認為寬帶建設是電信行業(yè)自己的事情了。”

自從2013年開始，工信部每年都會制定“寬帶中國”行動專項，三大運營商也都會認領任務。但實事求是的講，除了三大運營商的努力，來自政策方面的扶持總是和風細雨雷聲大雨點小。

中國電信科技委主任韋樂平就直言不諱的指出，僅僅依靠三大電信運營商自身的力量，恐怕很難實現(xiàn)國家的既定目標，還需要多方面的協(xié)同，特別是來自政府的政策支持。前述知情人士也完全認可韋總的觀點，“政策是最重要的，對于城市地區(qū)，寬帶進場費、最后一公里的壟斷等問題必須要解決�！�

城市地區(qū)還好，由于用戶ARPU較高，單用戶建設成本較低，運營商還有一定的經(jīng)濟動力進行網(wǎng)絡建設；但在農(nóng)村地區(qū)，單用戶的寬帶接入成本則非常高，甚至十幾年都難以收回投資成本。作為上市公司，運營商是很難有動力，也沒有足夠的財力進行農(nóng)村地區(qū)的大規(guī)模寬帶網(wǎng)絡建設，這就需要政府的投入。

該人士認為，即便諸如美國這樣很有錢的國家(每年約有45億美元的預算)，大量的資金也是投在農(nóng)村。同為發(fā)展中國家的印度，都已經(jīng)建立了寬帶普遍服務基金。而且，我國的城鄉(xiāng)差距和東西部差距非常大，如果不能及時在農(nóng)村地區(qū)建設廣泛的寬帶網(wǎng)絡，可能會形成新的數(shù)字鴻溝。

來源：C114