信息產(chǎn)業(yè)部最新統(tǒng)計資料顯示，今年１－５月我國通信類產(chǎn)品增速為２５．１％，在４月減速的基礎(chǔ)上，增幅又減緩８．４個百分點，并且利潤呈現(xiàn)負(fù)增長。通信制造業(yè)為何會出現(xiàn)這一現(xiàn)象？今后又將如何？近日，本報記者就此話題采訪了信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信政策研究所高級研究員朱金周。

記者：今年１－４月的通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)通信業(yè)已進入平穩(wěn)增長期，但今年１－５月信產(chǎn)部統(tǒng)計顯示通信制造業(yè)利潤呈現(xiàn)負(fù)增長，對此您怎么看？
朱金周：今年以來，我國通信制造業(yè)一改去年增速一度乏力的狀況，發(fā)展勢頭開局良好，產(chǎn)銷以較快速度增長。１－４月通信制造業(yè)產(chǎn)品銷售增速雖說是占居了全行業(yè)半壁江山，但通信行業(yè)利潤下滑卻是不爭的事實。實際上早在去年通信制造商營業(yè)利潤就已經(jīng)普遍下滑。例如，東方通信當(dāng)年利潤同比下降４７％，中興通訊下降２７％。
　　在企業(yè)收入仍然增長的情況下，利潤轉(zhuǎn)為負(fù)增長值得深思。結(jié)構(gòu)性矛盾以及低水平重復(fù)建設(shè)問題作為深層次矛盾仍制約著通信制造業(yè)的快速發(fā)展。但是這次利潤負(fù)增長主要應(yīng)歸因于兩個方面：一是市場競爭激烈，價格走低，利潤攤薄。這是行業(yè)利潤出現(xiàn)負(fù)增長的主要原因；另一方面，“非典”疫情導(dǎo)致通信制造企業(yè)訂單推遲，造成企業(yè)成本增加，進而影響全行業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

記者：這一現(xiàn)象是否說明了通信制造業(yè)的利潤增長開始日趨放緩？或者還是只是暫時的現(xiàn)象？
朱金周：每個行業(yè)都有自己的生命周期，根據(jù)收入和利潤的不同，產(chǎn)業(yè)生命周期可以分為啟蒙期、成長期、成熟期、衰退期。在周期的每個階段收益曲線都不一樣，利潤的一般走勢是先低后高再趨于平穩(wěn)最后再低。從理論上講，通信制造業(yè)的長期利潤增長曲線肯定會向右下彎曲，即利潤增長趨于下降。但是行業(yè)的每個企業(yè)利潤變化曲線不可能一樣。
　　至于你提到的今年我國通信制造業(yè)利潤增長下降趨勢是否是暫時現(xiàn)象，我覺得不能這么早下這樣的結(jié)論。利潤的增長首先取決于收入增長。目前行業(yè)利潤趨于下降主要是行業(yè)整體價格水平下降所致，但由于我國通信市場的各種利好消息，產(chǎn)品價格不會無限制下降。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，通信制造業(yè)利潤高低，與電信運營業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。我國通信市場是世界上發(fā)展最有潛力的市場。從全球電信三巨頭摩托羅拉、愛立信、諾基亞近日相繼公布的２００３年第二季度的財報可以看出，我國通信市場仍然是這些公司盈利的重要基點。而且我國通信市場未來幾年，全業(yè)務(wù)運營尤其是３Ｇ牌照的發(fā)放都會繼續(xù)刺激通信制造業(yè)的收入增長。因而，我國通信制造業(yè)利潤增長雖然趨于下降，但在巨大的市場發(fā)展前景的刺激下，利潤增長將會出現(xiàn)反彈，但行業(yè)整體不太可能再次出現(xiàn)以前的高額利潤。

記者：通信制造業(yè)利潤出現(xiàn)負(fù)增長是否是市場作用的結(jié)果？在政策上應(yīng)如何調(diào)控，以保證通信制造業(yè)的持續(xù)增長？
朱金周：正如剛才我講的，通信業(yè)利潤減少主要是由于競爭越來越激烈造成的，這顯然是市場行為。這是因為早在我國加入ＷＴＯ之前我國通信制造業(yè)市場開放程度就已經(jīng)很高，由于開放比較早，通信制造業(yè)市場化也比較成熟。因而，通信制造企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣于在市場經(jīng)濟的大潮中游泳了。
　　但是，國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)監(jiān)管對經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用也是顯而易見的。我認(rèn)為，為了促進我國通信制造業(yè)的持續(xù)增長，從產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)監(jiān)管層面上可以采取如下兩方面的調(diào)控措施：
　　一方面繼續(xù)調(diào)整通信制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭取做大做強通信制造企業(yè)。在黨中央指出“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的主線”以來，我國通信制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加強。但是，通信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不適應(yīng)市場競爭的要求，產(chǎn)業(yè)資源過于分散，不利于形成具有強大國際競爭力的大企業(yè)或企業(yè)集團。為此，我們更應(yīng)該發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，不斷加強產(chǎn)業(yè)集中度。避免一擁而起、低水平重復(fù)建設(shè)和市場惡性競爭。政府還可以從政策上引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合或兼并，以便形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
　　另一方面要繼續(xù)整頓和規(guī)范通信產(chǎn)業(yè)市場競爭秩序，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。例如對于目前部分國內(nèi)手機生產(chǎn)企業(yè)利用保護政策，進行投機性“貼牌生產(chǎn)”的情況就應(yīng)該加強整頓和規(guī)范，以發(fā)揮良好的市場競爭。
　　另外，促進電信運營市場開展全業(yè)務(wù)競爭是電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，在經(jīng)過充分論證的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快發(fā)放３Ｇ牌照，給通信制造業(yè)提供利潤新增點。

記者：面對利潤下滑境況，您認(rèn)為國內(nèi)通信制造商應(yīng)該如何應(yīng)對？
朱金周：目前，我國國內(nèi)通信制造業(yè)不得不面對兩個客觀現(xiàn)實：一是這個行業(yè)曾經(jīng)有過的快速擴張已經(jīng)不太可能繼續(xù)，利潤增長下滑；二是跨國競爭越來越激烈，通信設(shè)備制造業(yè)民族品牌與跨國公司相比實力懸殊，在更加開放的市場上面臨的競爭壓力將會更大。因而，如何提高企業(yè)核心競爭力是擺在國內(nèi)通信制造企業(yè)面前的緊迫問題。加快自有知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、壓縮成本、削減開支、拓寬融資渠道等固然是企業(yè)的必然選擇，但是國內(nèi)通信制造企業(yè)還需要采取更加積極開放的態(tài)度。
　　首先，要加強與通信運營企業(yè)的聯(lián)合，優(yōu)勢互補。在通信產(chǎn)業(yè)鏈上，通信制造業(yè)與運營業(yè)唇齒相依，同生共榮。當(dāng)前通信制造業(yè)的競爭已經(jīng)從產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)向服務(wù)競爭，制造業(yè)與國內(nèi)運營業(yè)的合作有利于及時地為用戶提供服務(wù)。因而，通信制造業(yè)應(yīng)該主動研究市場需求，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提供整體解決方案以及快速便捷的供貨和服務(wù)，有效支撐通信建設(shè)和滿足各種業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
　　其次，還要加大國際市場拓展力度。擴大國際市場銷售比例，也能避免和減少過分依賴國內(nèi)市場的系統(tǒng)性風(fēng)險。國內(nèi)通信制造業(yè)要充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢，不斷改善管理，降低成本，開發(fā)國際市場，尤其是俄羅斯、東歐等新興市場以及亞洲一些發(fā)展中國家電信市場。實際上，國內(nèi)一些通信制造企業(yè)在出口方面已經(jīng)做得相當(dāng)不錯。
記者：電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資對通信制造業(yè)的發(fā)展起著重要作用，那么今年電信業(yè)還有哪些新亮點能夠促進通信制造業(yè)的發(fā)展？３Ｇ牌照的發(fā)放對制造業(yè)會是一個新的利潤增長點嗎？
朱金周：在市場經(jīng)濟中，產(chǎn)業(yè)鏈價值是整個產(chǎn)業(yè)鏈上各行業(yè)實現(xiàn)自身價值的前提條件。通信制造業(yè)的發(fā)展離不開電信運營業(yè)的發(fā)展。今年以來，國內(nèi)通信市場ＣＤＭＡ、ＩＳＤＮ和小靈通都是通信制造業(yè)發(fā)展的強心劑。
　　從產(chǎn)業(yè)層面上看，國家正在加快實施“以工業(yè)化帶動信息化”戰(zhàn)略。信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東今年７月入主國務(wù)院信息化工作辦公室預(yù)示著我國信息化建設(shè)將從宏觀戰(zhàn)略布局更多地向應(yīng)用層面靠近，這將給包括通信制造業(yè)在內(nèi)的相關(guān)各行業(yè)提供更多的市場機會。
　　從市場層面上看，２００３年年初開始，電信分拆效應(yīng)開始顯現(xiàn)，電信投資逐步走出下降陰影。中國電信和中國網(wǎng)通投資的重點是小靈通和ＡＤＳＬ，這兩項業(yè)務(wù)的快速增長是拉動投資反彈的主要原因。從２００２年以來小靈通和寬帶的大規(guī)模發(fā)展顯著扭轉(zhuǎn)了企業(yè)收入增長下降的趨勢。中國電信２００３年“寬帶極速之旅”活動自５月１７日世界電信日啟動以來，僅一個月時間，就有６０多萬新用戶加盟。目前的兩大移動運營商由于競爭的白熱化都在角力２．５網(wǎng)絡(luò)，這對ＣＤＭＡ和ＧＰＲＳ設(shè)備制造商來說也是一個難得機遇。
　　對于今年的通信制造企業(yè)來講，再一個看得見的亮點是出口。今年以來，國際通信市場開始恢復(fù)性復(fù)蘇，企業(yè)出口定單逐步好轉(zhuǎn)。預(yù)計全年通信產(chǎn)品出口將會繼續(xù)增加。
　�。常桥普盏陌l(fā)放當(dāng)然會促進通信制造業(yè)的發(fā)展。但是即使近期能夠發(fā)放３Ｇ牌照，能不能立即給通信制造商帶來大額訂單，還取決于電信運營商是否立即上馬３Ｇ項目，而運營商當(dāng)然主要根據(jù)市場需求狀況而不是制造商的生存前景來決定企業(yè)行為。(余世琳 通信信息報)