5/8/2003,在美國國防部的強烈反對下,經(jīng)過持續(xù)長達16個月的美國環(huán)球電訊公司收購戰(zhàn),香港和記黃埔集團終究還是功虧一簣。4月30日晚,和記黃埔宣布,該集團已經(jīng)撤回了收購“環(huán)球電訊”的計劃。這意味著收購行動將由其合作伙伴新加坡科技電信媒體獨立完成。
香港財經(jīng)界人士普遍指出,“和黃”之所以放棄,主要原因是美國國防部極力拒絕和反對,這反映出美國政府在鷹派當?shù)老,對中國采取不信任態(tài)度,由此可以想見,中國相關企業(yè)在美國的收購之路,今后將更為難行。
磨不出來的好事
環(huán)球電訊在上個世紀90年代末崛起,正當全球電信業(yè)繁榮期,該公司曾經(jīng)雄心勃勃地要稱霸全球光纖通訊市場,其業(yè)務涵蓋全球27個國家和地區(qū),光纖網(wǎng)絡長達10萬英里。可惜,光纖網(wǎng)絡容量嚴重過剩令整個市場趨于崩潰,環(huán)球電訊陷入財務困境,并在去年1月提出破產(chǎn)申請,轟動一時。
和黃與新加坡科技電信媒體在此時提出收購計劃,欲以7.5億美元收購該公司79%的股權。不料,由于“環(huán)球電訊”債權人認為他們的出價太低,雙方無法達成協(xié)議,“和黃”與新加坡科技電信媒體在2002年5月份宣布退出收購。
誰知,電信市場繼續(xù)低迷,形勢不斷惡化!碍h(huán)球電訊”在多次延長接受競投股權的限期后,最終還是否決了其它新的方案,在2002年8月9日與和黃、新加坡科技電信媒體達成新的收購協(xié)議。令人驚奇的是,它們這次僅以2.5億美元的價錢收購了環(huán)球電訊61.5%的股權,比第一次出資大幅減少了2/3。這主要是由于當時“環(huán)球電訊”行政總裁主動接觸“和黃”,雙方最終均同意這次的收購價。
收購計劃在今年1月順利獲得了歐洲委員會的批準。但是,很快就節(jié)外生枝。今年2月,美國電訊服務公司IDT突然放出風聲,計劃出資2.55億美元收購“環(huán)球電訊”的股權,還批評和黃收購會危害到美國的國家安全。
盡管IDT的收購建議最終被法院否決,但是形勢已經(jīng)不容樂觀。3月份,“和黃”準備修改收購計劃,放棄“環(huán)球電訊”的管理和決策權,改任“沉默的股東”,以爭取美國“外國投資委員會”的批準。這種讓步基本上杜絕了和記黃埔涉足環(huán)球電訊日常運營的可能。
盡管和記黃埔做出了如此讓步,卻沒有換來應有的結果。4月28日,美國外商投資委員會、美國司法部和商務部在一封信函中表示,經(jīng)過長達數(shù)月的初步調查后,該委員會還將對這次收購展開新一輪為期45天的調查,然后才向布什總統(tǒng)提交建議,由他在15天內作出決策,令這項交易能否達成又添變數(shù)。根據(jù)該委員會的條例,這次新的調查將是所有調查中最為嚴格的一種。許多公司都在得到這樣的通知后撤回了申請,但也有一些公司在經(jīng)過調整,加強了交易對國家安全的保護后完成了協(xié)議。
此時,和黃的收購計劃已經(jīng)拖了16個月,和黃終于失去了耐性。4月30日,和黃發(fā)言人指出,該集團雖然已經(jīng)與美國當局緊密合作,致力處理有關規(guī)管問題,但是仍然未能在合理時間里達成雙方都滿意的架構。由于收購“環(huán)球電訊”對于和黃的全球電訊策略而言,并非一項重大權益或必要投資,因此決定退出收購計劃。
退出收購,和黃在財務方面難免有所損失。摩根士丹利發(fā)表研究報告指出,和黃可能要為此撥出4億美元的準備金。另外,由于和黃在收購建議中沒有提出任何有關“分手費”的建議,所以不會得到賠償。也許放棄收購環(huán)球電訊,反而令和黃可以更加專注于3G業(yè)務的發(fā)展。
政治阻力是主因
知情人士透露,美國政府對和記黃埔和新加坡科技電信媒體斥資2.50億美元幫助環(huán)球電訊走出破產(chǎn)保護的計劃很難接受。美國《華爾街日報》也承認,“9·11”事件后美國國防官員擔心外國可能會利用“環(huán)球電訊”的光纖網(wǎng)絡來監(jiān)控美國的電訊狀況。調查表明美國政府對新加坡科技電信媒體在交易中的角色似乎更為認可,這事必迫使和記黃埔放棄收購計劃,而讓新加坡科技電信媒體單獨自承擔起重組環(huán)球電訊的工作。
事實也確實如此,同樣是外國公司,新加坡科技電信媒體并未遭遇種種阻撓。該公司在5月5日重新提出了收購計劃。“環(huán)球電訊”首席執(zhí)行官約翰萊熱爾說:“我們注意到,對新加坡沒有任何有關安全方面的考慮!
在和黃退出前夕,美國專門負責審理外來重要投資的委員會“CFIUS”,宣布要對收購環(huán)環(huán)電訊的交易展開正式調查。消息人士指出,在CFIUS的部門代表之中,國防部代表的態(tài)度最為強硬,認為和黃主席李嘉誠與北京政府關系密切,甚至于聽命于共產(chǎn)黨。即使和黃愿意修改交易條件,放棄行使大部分股東權利,但由于環(huán)電為國防部等重要政府部門處理通訊,因此國防部堅決以國家安全受威脅的理由反對交易。
香港《經(jīng)濟日報》引述消息人士的言論指出,一名五角大樓的高層官員曾這樣質問:“假如北京政府致電李嘉誠,吩咐他立即關掉環(huán)環(huán)電訊所有網(wǎng)絡,他能否拒絕呢?可以說,這已經(jīng)充分反映出美國國防部官員是如何理解問題的。他認為和黃集團與中國政府關系密切,可能會聽命于中國政府。如此論調,與當年反對和黃投資巴拿馬運河附近貨柜碼頭如出一轍。在“9·11”事件、反恐和戰(zhàn)爭下,美國處于防衛(wèi)和懷疑情緒之中,白宮在此事上不會阻撓國防部。在阻撓和黃收購期間,國防部副部長沃爾福威茨扮演關鍵角色,其一直鼓吹針對中國的強硬路線。
美資投資銀行界人士認為,美國政府不反對新加坡公司收購環(huán)電,而對于中國甚至香港企業(yè)在美國的待遇,已經(jīng)白宮發(fā)出了十分明確的信息,可以預計,在石油等天然資源和科技公司和收購上,中國相關企業(yè)將有不少政治阻力。在布什任內,中國企業(yè)到美國本土,以至于美國政府能發(fā)揮影響力的地區(qū)投資,恐怕都會遭遇這些保守政客更大的挑戰(zhàn)。(金嶺/eNet)
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