據參加鐵通2003年工作會議的信息產業(yè)部官員透露，為做好互聯互通工作，2003年，信息產業(yè)部將組織建立以成本為基礎的結算體系，改變過去以資費為基礎的結算體系。這位官員指出，世界發(fā)達國家的電信網間結算都是以成本為基礎的，這個成本包括歷史成本、長期增量成本和前瞻性成本，我國加入WTO以后，隨著電信市場開放，也必須建立以成本為基礎的結算體系，在中國的計量專家以及美國專家的共同努力下，有我國特色的電信網間結算模型將很快完成，一旦確立這一結算體系，各運營企業(yè)必須遵守。 
 
　　同時，為配合這一網間結算工作和進一步做好互聯互通工作，信息產業(yè)部將在電信管理局和各省通管理局建立獨立的針對各運營商電信網的網絡監(jiān)測系統，以減少各運營商在網絡高層設置的互聯互通障礙。(通信世界)