3/6/2009,美國新任總統(tǒng)奧巴馬把發(fā)展寬帶作為應對金融危機,復興美國經濟的五大措施之一,這引起了很多政協委員的高度關注。十一屆政協委員雷震洲告訴記者,發(fā)展寬帶不僅是拉動內需、保持經濟增長、增加就業(yè)機會、抵御當前金融危機的有力手段,而且是推進信息化、適應未來發(fā)展需要、提高國家競爭力的重要戰(zhàn)略。中國需要像重視探月工程一樣重視寬帶。
進入21世紀后,歐、美、日、韓等國家相繼把發(fā)展寬帶列為國家戰(zhàn)略,而且在應對金融危機的經濟刺激計劃中進一步突出了寬帶戰(zhàn)略的地位。在奧巴馬政府最近批準的7870億美元的經濟刺激計劃中,有72億將用于寬帶補貼和借貸計劃。奧巴馬政府還要求FCC在一年以內制定出“國家寬帶計劃”,以保證在美國人人都有寬帶接入。在2000億歐元的經濟刺激計劃中有50億歐元用于提升能源互聯和寬帶基礎設施。加速經濟復興發(fā)布的“數字英國”戰(zhàn)略性報告提出到2012年至少要把2 Mb/s速度的寬帶接入普及到英國每一個家庭,使英國更具競爭力,從目前的危機中走出來。德國政府在今年2月18日提出國家寬帶戰(zhàn)略,其目標是在2010年末把寬帶普及整個國家,并承諾撥款2.38億美元用于在人口稀少地區(qū)部署寬帶基礎設施。發(fā)生金融危機后,韓國通信委員會(KCC)計劃到2012年把寬帶速率提高到1 Gb/s,把無線寬帶速率提高到10 Mb/s,在今后5年內投入246億美元。預計該計劃能增加近30萬個新的就業(yè)機會。日本政府為部署光纖到戶(FTTH)提供無息貸款并承擔了1/3的部署成本。
截止到2008年底,我國寬帶接入用戶已增至8342萬戶,但普及率才6.4%,這與我國的國際地位和經濟社會發(fā)展需求是不相稱的。發(fā)展寬帶不只是電信運營商的事,而是國家的長遠需要。運營商固然要制定它們自己的寬帶戰(zhàn)略,但制定國家的寬帶發(fā)展戰(zhàn)略更為重要。雖然目前國務院已經審議并原則通過了電子信息產業(yè)調整振興規(guī)劃,但這不能替代國家寬帶發(fā)展戰(zhàn)略。雷震洲表示,從一個宏大的視野看,我們不僅僅處于與國際金融危機作斗爭的關鍵時期,也處于從工業(yè)社會向信息社會過渡的大轉型時期。寬帶是具有時代特征的發(fā)展機遇,抓寬帶就是占領制高點。有了高速寬帶接入,不僅用戶可以享有各種新業(yè)務,而且大大有利于信息通信技術(ICT)在科學、教育、生產、藝術、商務、辦公、醫(yī)療保健、救災應用等領域的廣泛應用,推動經濟社會發(fā)展。
雷震洲建議,由國務院組織制定我國《國家寬帶發(fā)展戰(zhàn)略》,要從國際競爭力、經濟社會發(fā)展、資金、體制、資源(如頻譜等)、技術、惠民、節(jié)能減排、地區(qū)差異、階段性等多方面、多視角地加以考慮,要以普及寬帶接入為重點,技術上固定接入與無線接入要雙管齊下。(來源:中國通信信息網)
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