12/26/2011，據(jù)中國(guó)電子報(bào) “著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，深化信息技術(shù)應(yīng)用，統(tǒng)籌內(nèi)外需市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。” 

    2011年是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，電子信息司在部黨組統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新管理方式，提高行業(yè)管理水平，認(rèn)真做好電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣信息技術(shù)應(yīng)用等各項(xiàng)工作，取得了積極成效。 

    2011年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況 

    (一)完成電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)“十二五”規(guī)劃的編制 

    配合完成了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、信息產(chǎn)業(yè)和信息化3個(gè)“十二五”國(guó)家級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃；組織編制完成了《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《電子基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵元器件“十二五”規(guī)劃》、《電子專用設(shè)備儀器“十二五”規(guī)劃》、《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《數(shù)字電視與數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》。 

    (二)認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng) 

    編制完成了“核高基”重大專項(xiàng)“十二五”階段實(shí)施計(jì)劃，對(duì)2008年至2010年已部署課題進(jìn)行了監(jiān)督檢查，編制完成了專項(xiàng)2011年監(jiān)督評(píng)估自查報(bào)告，完成了部分課題的驗(yàn)收及預(yù)驗(yàn)收。 

    (三)繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策 

    配合相關(guān)部門發(fā)布《家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡申領(lǐng)管理辦法》、《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》和《關(guān)于山東河南四川青島家電下鄉(xiāng)政策到期后停止執(zhí)行等有關(guān)問題的通知》，規(guī)范工作流程，妥善處理三省一市家電下鄉(xiāng)后續(xù)工作，指導(dǎo)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后維修服務(wù)信息平臺(tái)，已開始試運(yùn)行。 

    (四)進(jìn)一步加大電子信息制造業(yè)技術(shù)改造力度 

    重點(diǎn)支持12英寸集成電路生產(chǎn)線改造和高世代液晶面板生產(chǎn)線技改，推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，加強(qiáng)對(duì)地方主管部門技術(shù)改造工作的指導(dǎo)，督查評(píng)估已安排項(xiàng)目，完成了對(duì)地方組織項(xiàng)目以及中小企業(yè)項(xiàng)目的評(píng)審。 

    (五)加快實(shí)施核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃 

    對(duì)“909”工程等重大項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造支持，利用電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持金融IC卡芯片、移動(dòng)互聯(lián)低功耗SoC芯片、云計(jì)算交換機(jī)核心芯片等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。成立中國(guó)OLED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織開展了對(duì)高世代液晶面板生產(chǎn)線建設(shè)情況的復(fù)查。按照《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求，組織各地上報(bào)申請(qǐng)材料并完成了符合性審查和公示。加強(qiáng)引導(dǎo)，大力支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并啟動(dòng)了LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用推進(jìn)聯(lián)盟的組建工作。 

    (六)大力推動(dòng)重點(diǎn)骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

    支持?jǐn)U建了北京郵電大學(xué)的WAPI示范網(wǎng)絡(luò)；重點(diǎn)支持移動(dòng)視頻監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，并在重點(diǎn)行業(yè)開展了應(yīng)用示范；大力推進(jìn)3G在公安、城市管理等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用；積極關(guān)注HSDPA、LTE及后續(xù)演進(jìn)。重點(diǎn)支持3D電視、LED背光源液晶電視、智能電視、數(shù)字家庭智能終端等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，開展了超薄型音響產(chǎn)品、CBHD視盤機(jī)、投影和大屏幕等調(diào)研，支持基于三網(wǎng)融合的數(shù)字家庭多業(yè)務(wù)集成平臺(tái)研發(fā)及示范工程建設(shè)。推動(dòng)電子信息領(lǐng)域新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，牽頭完成對(duì)三省五地申報(bào)基地的調(diào)研和對(duì)新申報(bào)的9個(gè)電子信息類示范基地的審核。 

    (七)積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 

    加快物聯(lián)網(wǎng)(傳感網(wǎng))標(biāo)準(zhǔn)制定，支持建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，支持各類新型傳感器產(chǎn)品的研發(fā)及行業(yè)應(yīng)用。編制《中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)“十二五”戰(zhàn)略研究報(bào)告》，指導(dǎo)中國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)成立了云計(jì)算專業(yè)委員會(huì)。支持云計(jì)算數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持車載智能網(wǎng)絡(luò)、車載信息系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)，集中支持兩家骨干面板企業(yè)，牽頭開展TFT-LCD關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈配套及OLED等新型顯示技術(shù)研發(fā)。支持鋰離子電池、超級(jí)電容器等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。 

    (八)協(xié)調(diào)出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策 

    繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)18號(hào)文件，并落實(shí)了2011年集成電路研發(fā)專項(xiàng)資金，支持集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等的溝通，推動(dòng)出臺(tái)了《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國(guó)發(fā)[2011]4號(hào))，并研究制定實(shí)施細(xì)則。配合財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于退還集成電路企業(yè)采購(gòu)設(shè)備增值稅期末留抵稅額的通知》(財(cái)稅[2011]107號(hào))，解決了集成電路重大項(xiàng)目企業(yè)采購(gòu)設(shè)備引起的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額占用資金問題，同時(shí)使顯示面板企業(yè)可比照集成電路企業(yè)，享受設(shè)備進(jìn)口增值稅優(yōu)惠政策。 

    (九)推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作 

    探索完善電子產(chǎn)品質(zhì)量工作體系，推進(jìn)電子信息產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完善電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，組織制定了《電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則》，建設(shè)了電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)，完成了全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的換屆。加快標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，審查了200余項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)，下達(dá)了43項(xiàng)行標(biāo)計(jì)劃，完成了地面數(shù)字電視、電子文件管理裝備等重大標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極推動(dòng)半導(dǎo)體照明領(lǐng)域和汽車電子領(lǐng)域綜合標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作成果顯著，支持我國(guó)相關(guān)技術(shù)人員成為IEC/TC110主席，推動(dòng)DTMB標(biāo)準(zhǔn)走出去，18項(xiàng)在研國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定順利。召開了第八屆海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇，簽署了半導(dǎo)體照明等三項(xiàng)“共通標(biāo)準(zhǔn)合作備忘錄”，指導(dǎo)組建了專家技術(shù)委員會(huì)。組織完成了《電子信息領(lǐng)域應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)研究報(bào)告》和《電子信息產(chǎn)業(yè)反壟斷研究》。配合科技司完成第十一屆信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評(píng)選活動(dòng)和第十三屆信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)分析與發(fā)布。 

    (十)深入推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用 

    會(huì)同機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)開展自主信息技術(shù)和產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)用情況調(diào)研，提出產(chǎn)用對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)施方案，并召開“產(chǎn)用對(duì)接”座談會(huì)，引導(dǎo)電子信息企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作。會(huì)同安全生產(chǎn)司研究確定民爆行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)方案，組織企業(yè)開展相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)研發(fā)，推動(dòng)典型企業(yè)試點(diǎn)示范。 

    (十一)深化國(guó)際交流 

    會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署等部門，組團(tuán)參加第12屆政府/當(dāng)局間半導(dǎo)體會(huì)議，維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益。組團(tuán)赴美國(guó)參加ISO/IECJTC12011年全會(huì)，增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。赴俄羅斯參加中俄總理定期會(huì)晤信息和通信分委會(huì)及IT工作組會(huì)談，提出了數(shù)字集群、寬帶無線通信、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域項(xiàng)目合作。指導(dǎo)貿(mào)促會(huì)組織企業(yè)參加“2011莫斯科國(guó)際通信技術(shù)展覽會(huì)”。參加了2011年中歐信息技術(shù)、電信和信息化對(duì)話會(huì)議。 

    2012年工作思路和重點(diǎn)工作 

    (一)工作思路 

    今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，電子信息司將全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展。加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和市場(chǎng)微觀調(diào)控相結(jié)合，創(chuàng)新行業(yè)管理的方式方法，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，深化信息技術(shù)應(yīng)用，統(tǒng)籌內(nèi)外需市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。 

    (二)重點(diǎn)工作 

    1.做好“十二五”行業(yè)規(guī)劃宣貫，全面落實(shí)規(guī)劃要求的各項(xiàng)工作。通過座談會(huì)等形式，對(duì)《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行宣貫。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中明確的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解，制定相應(yīng)實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，做好規(guī)劃落實(shí)工作。進(jìn)一步推動(dòng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，完善已授牌基地產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，支持技術(shù)扶持和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 

    2.推動(dòng)出臺(tái)和落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2011]4號(hào)和國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)文件，推進(jìn)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則及配套措施。繼續(xù)研究完善普及地面數(shù)字電視接收機(jī)的實(shí)施意見，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家廣電總局等部門共同發(fā)布。針對(duì)《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》的要求，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)多晶硅行業(yè)的規(guī)范管理。 

    3.繼續(xù)組織實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，集中力量攻克核心關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)一步完善工作規(guī)則，探索課題組織管理機(jī)制創(chuàng)新，逐步完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督等管理模式。按照國(guó)家科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施的總體要求，精心組織、科學(xué)管理，完成“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”、“極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝”重大專項(xiàng)的實(shí)施計(jì)劃編制與立項(xiàng)，按計(jì)劃啟動(dòng)項(xiàng)目并加強(qiáng)監(jiān)管。 

    4.積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。 

    ———集成電路產(chǎn)業(yè)。圍繞金融IC卡、數(shù)字電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)整機(jī)和重大信息化應(yīng)用，開發(fā)量大面廣的芯片產(chǎn)品。整合資源，組建LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用推進(jìn)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)國(guó)內(nèi)新型電力電子器件企業(yè)向軌道交通領(lǐng)域延伸，與國(guó)內(nèi)集成電路芯片制造企業(yè)互動(dòng)發(fā)展。 

    ———計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)基于國(guó)產(chǎn)CPU/OS的服務(wù)器、微型計(jì)算機(jī)、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)、數(shù)控系統(tǒng)，以及安全監(jiān)控系統(tǒng)等整機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。 

    ———通信制造業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“新一代寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)”科技重大專項(xiàng)。支持光通信產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域技術(shù)突破，在高速光模塊、高速光電交叉芯片、PON芯片及一致性測(cè)試儀表、大容量OTN設(shè)備、N×100G、OTN和PTN融合設(shè)備、多層智能管控等方面加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)光通信設(shè)備制造企業(yè)與科研院所合作，共同推進(jìn)核心專利、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、測(cè)試評(píng)估方法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的創(chuàng)新，鼓勵(lì)光通信領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。 

    ———數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)。支持智能電視、3D電視的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)實(shí)施整機(jī)與芯片、器件、軟件聯(lián)動(dòng)工程；支持“云音樂”播放系統(tǒng)、高保真音響系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；支持短焦投影、激光投影等的研發(fā)與應(yīng)用；支持高清、寬動(dòng)態(tài)、低照度的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備及智能分析監(jiān)控后端系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。 

    ———電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。支持平板顯示、多晶硅、鋰離子電池關(guān)鍵材料、基于MEMS技術(shù)的傳感器等核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，推進(jìn)整機(jī)與元器件、材料、裝備企業(yè)合作，開展聯(lián)合攻關(guān)。 

    5.加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)實(shí)施移動(dòng)智能終端技術(shù)改造項(xiàng)目，大力支持移動(dòng)智能終端芯片、應(yīng)用處理器、顯示模塊、操作系統(tǒng)等核心技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)TFT-LCD關(guān)鍵技術(shù)及新品研發(fā)，積極攻克AMOLED等新興顯示核心技術(shù)，著力提升上游材料、專用裝備的自主研發(fā)水平。重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算核心設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高系統(tǒng)的性能、可管理性和安全可靠性。 

    6.繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作，提升行業(yè)管理水平。按照“十二五”規(guī)劃，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制。繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的建立、換屆與調(diào)整，提高工作水平和效率。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。繼續(xù)籌辦組織好海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇。落實(shí)質(zhì)量“十二五”規(guī)劃要求和2012年質(zhì)量工作要點(diǎn)，協(xié)助做好平板電視企業(yè)和鋰離子電池企業(yè)自我聲明試點(diǎn)工作，探索開展電子信息產(chǎn)品“壽命可預(yù)計(jì)，指標(biāo)可驗(yàn)證”要求和質(zhì)量提升示范工作，建設(shè)完善家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后維修服務(wù)信息平臺(tái)。繼續(xù)做好信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評(píng)選和信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)發(fā)布。進(jìn)一步完善電子信息制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)。會(huì)同運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局做好電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布2012年度百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單。 

    7.大力推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)兩化深度融合。加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)自主技術(shù)和產(chǎn)品在工業(yè)各行業(yè)中的應(yīng)用。推進(jìn)工業(yè)控制、機(jī)床電子、汽車電子、醫(yī)療電子、金融電子產(chǎn)品開發(fā)，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化建設(shè)的支撐能力。繼續(xù)做好民爆行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)工程。 

    8.深化國(guó)際合作與交流，提高國(guó)際化水平。促進(jìn)和擴(kuò)大中俄企業(yè)間的交流合作。加強(qiáng)與歐盟的對(duì)話交流，推動(dòng)中歐物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、應(yīng)用電子等領(lǐng)域的交流合作。與財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等聯(lián)合，組團(tuán)參加第13屆政府/當(dāng)局間半導(dǎo)體會(huì)議，提升集成電路產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。