5/2/2012，據(jù)路透社網(wǎng)站周二撰文稱，由于工廠建設成本居高不下，越來越多的美國企業(yè)選擇將運營資源遷往國外。但英特爾卻反其道而行之，將自身四分之三的芯片生產(chǎn)都放在美國本土完成。業(yè)內資深人士指出，美國政府應該保證先進芯片生產(chǎn)工廠的建設立足于本土，因為芯片的生產(chǎn)過程能夠鼓勵遠超業(yè)內影響的發(fā)明和創(chuàng)新思維的誕生。

以下是文章內容摘要：

英特爾特立獨行

   英特爾位于美國亞利桑那州沙漠地區(qū)的在建芯片工廠Fab 42注定被賦予了神圣的任務。這個耗資50億美元建設的工廠將成為全球最先進的芯片生產(chǎn)地，該工廠投產(chǎn)后生產(chǎn)出的帶有晶體管的微芯片可以小到1億塊芯片正好覆蓋一枚胸針的表面面積。

    作為全球最大的芯片生產(chǎn)商，英特爾建設該工廠也希望向世人證明：美國仍然是適合制造業(yè)發(fā)展的好地方。正如很多美國政府和產(chǎn)業(yè)官員所說，制造業(yè)對于保持就業(yè)和經(jīng)濟長期健康發(fā)展具有非常重要的作用，而Fab 42則更是為支持這一觀點注入了一劑強心劑。

    然而，很多科技產(chǎn)業(yè)高管擔心，英特爾新工廠的建設并不代表任何發(fā)展趨勢，而只是美國人引以自豪的先進制造業(yè)的茍延殘喘而已。因為美國其他科技技術含量較低的產(chǎn)業(yè)都紛紛將生產(chǎn)工廠向亞洲市場轉移。

   此類擔憂已經(jīng)在美國總統(tǒng)大選之年再次引發(fā)了對一項老政策的激烈辯論：美國可以或應該采取何種措施來支持本國制造業(yè)發(fā)展并增加相關的政策支持力度。

    美國DRAM存儲芯片制造商美光科技（Micron Inc.）總裁馬克-亞當斯（Mark Adams）指出：“很多美國企業(yè)正在把運營資源遷出美國本土，很難說這樣做對于我們的長期發(fā)展有利�！泵拦饪萍际敲绹鴥H存的存儲芯片生產(chǎn)商，同時也是美國政府合同訂單競爭中的常勝將軍。

    英特爾位于亞利桑那州耗資50億美元的在建芯片工廠

遷移原因不盡相同

    與前一輪制造業(yè)向國外遷移不同的是，最新一輪美國芯片廠商外遷朝的起因并不是國外勞動力成本低廉，而是稅率低、國際供貨鏈復雜和技術工人充足等多因素共同作用的結果。 
美國總統(tǒng)奧巴馬呼吁政府重建美國制造業(yè)，但此舉也飽受爭議。有批評人士指出，多數(shù)將被吸引回美國本土的就業(yè)崗位的工資偏低，而且美國公司更應該注重設計和創(chuàng)新。他們以蘋果公司為例，稱蘋果就不在美國本土生產(chǎn)旗下產(chǎn)品。

     芯片業(yè)高管紛紛強調，先進制造業(yè)關鍵是要能夠保留住對于企業(yè)長期成功至關重要的技術優(yōu)勢，而不是直接創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量。然而，英特爾的做法卻給爭論雙方都提供了依據(jù)。英特爾將自身四分之三的芯片生產(chǎn)都放在美國本土完成。但英特爾也表示，在國外生產(chǎn)的成本更低，而一旦競爭優(yōu)勢更加明顯，該公司將會隨時準備好將更多的生產(chǎn)任務遷到國外。

建設工廠成本上升

    在決定新工廠的選址時，供應鏈錯綜復雜的芯片生產(chǎn)商需要考慮一系列因素。然而，高達39%的公司稅率卻成為美國的一個短板。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Cooperation and Development，簡稱OECD)公布的數(shù)據(jù)顯示，愛爾蘭的公司稅率為12.5%，以色列則為24%。

    多年來，建設芯片工廠的成本一直在大幅上升，因為新一代技術總是要求工廠具備更加昂貴和復雜的生產(chǎn)過程。這一趨勢曾經(jīng)長期促使很多美國芯片企業(yè)更多地注重芯片設計，而依靠代工廠商來生產(chǎn)產(chǎn)品。隨著包括中國臺灣臺積電（TSMC）在內的亞洲代工企業(yè)紛紛斥巨資建設新生產(chǎn)工廠，對于美國芯片廠商來說，代工生產(chǎn)的吸引力就越發(fā)不可抗拒。

    2011年，全球芯片產(chǎn)業(yè)營收約為3000億美元，其中美國企業(yè)就占據(jù)了50%，而全球部分最先進和最昂貴的芯片仍然是在美國本土進行生產(chǎn)。根據(jù)國際半導體設備與材料協(xié)會(SEMI)公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，去年只有16%的全球芯片產(chǎn)量來自美國本土，而且這一比例在過去三年里一直非常穩(wěn)定，而十年前的這一比例則為23%。

    根據(jù)美國的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，去年美國芯片出口總額同比下降了30億美元至440億美元，較2001年600億美元的芯片出口總額降幅超過25%。

    根據(jù)半導體行業(yè)協(xié)會（Semiconductor Industry Association）的一項調查結果顯示，盡管多數(shù)芯片的研發(fā)工作仍在美國本土進行，但與歐洲、以色列、新加坡和其他國家相比，美國本土的芯片研發(fā)工作比例也在下降。

    眾所周知晶圓的直徑越大，芯片工藝越小，能產(chǎn)出的芯片也就越多。因此芯片廠商都迫切需要生產(chǎn)更大晶圓的技術。而業(yè)內專業(yè)人士指出，能夠生產(chǎn)出450mm的晶圓并非易事。全球只有幾家財力雄厚的芯片企業(yè)具備這個實力。

    美 國電子產(chǎn)業(yè)資訊機構Linx Consulting的制造業(yè)專家馬克-瑟斯克（Mark Thirsk）指出：“目前，全球有約35家芯片企業(yè)具備生產(chǎn)300mm晶圓的能力。但具備450mm晶圓生產(chǎn)能力的企業(yè)就沒有那么多了。我們認為，這一數(shù)字可能是5家或者6家。”

    當然，英特爾絕對是其中之一。英特爾今年的資本支出預計將從2011年的約108億美元上漲至125億美元。

個人交流至關重要

    英特爾在亞利桑那州、俄勒岡州、新墨西哥州和馬薩諸塞州都建有生產(chǎn)工廠，其四分之三的芯片產(chǎn)量都來自于美國本土。而且，英特爾也有充分理由繼續(xù)在這些工廠進行芯片生產(chǎn)。

    與在新址上白手起家相比，在原有工廠附近新建生產(chǎn)工廠更加節(jié)省開支，而且完工時間最多也就一年。Fab 42的地址就靠近英特爾2007年正式投產(chǎn)的一個工廠。

    英特爾的制造業(yè)頂級專家多數(shù)都分布在其美國工廠里，其中就包括位于俄勒岡州希爾斯伯勒（Hillsboro）的一個研究中心。一旦市場上出現(xiàn)了一種新的制造技術，英特爾就會輪流讓工程師們到希爾斯伯勒進行培訓，并與這些專家進行交流。

    英特爾高管表示，對于創(chuàng)新過程來說，個人交流至關重要。在交流的過程中，研究人員和來自英特爾生產(chǎn)第一線的工程師們可以更好地分享經(jīng)驗。

節(jié)約成本招募人才

    但英特爾同時也在美國以外的地區(qū)建設了多家工廠，比如愛爾蘭、以色列以及中國大連。如果能夠在當?shù)孬@得更好的政策支持，英特爾可能會在未來投資數(shù)十億美元來擴大或升級這些位于海外市場的生產(chǎn)工廠。

    英特爾制造業(yè)務總監(jiān)約什-瓦爾登（Josh Walden）指出：“縱觀全球，我們已經(jīng)在愛爾蘭進行了一些投資來為下一代技術更新做好準備。在以色列也是如此�！�

    英特爾表示，由于可以獲得稅務減免和其他形式的補貼政策，該公司在海外投資建設一家生產(chǎn)工廠的成本支出要比在美國本土節(jié)省10億美元。瓦爾登在權衡之后認為，與在自身研發(fā)中心附近建設生產(chǎn)工廠，并且可以充分利用美國完善的基礎設施相比，節(jié)約成本的優(yōu)勢更為明顯。

    在美國市場，英特爾和其他芯片廠商都要求得到更低的公司稅率以及更快的新工廠建設審批程序等優(yōu)惠政策。

    而科技企業(yè)也同樣要求美國大學為他們提供更多的工程師人才，以幫助他們填補人才需求缺口。根據(jù)美國國家科學委員會（National Science Board）近期公布的報告顯示，2008年只有4%的美國研究生被授予了工程學學位，而亞洲的這一比例則高達19%。

政府支持早有先例

    對于在短期內不會顯露出危機跡象的產(chǎn)業(yè)來說，目前華盛頓執(zhí)行的財政支出縮減政策并不會給這些產(chǎn)業(yè)帶來理想的投資優(yōu)惠。但美國聯(lián)邦政府對國內芯片產(chǎn)業(yè)保持全球領先水平的政策支持早有先例。

    上世紀八十年代，來自日本廠商的激烈競爭使美國存儲芯片產(chǎn)業(yè)舉步維艱，當時美國政府出資5億美元幫助國內半導體制造技術戰(zhàn)略聯(lián)盟Sematech更新了產(chǎn)業(yè)內廣泛使用的制造設備，因為該產(chǎn)業(yè)一直被視為保障美國國家安全和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。

    現(xiàn)在，來自加州的國會日裔眾議員本田（Mike Honda）則希望奧巴馬政府設立專項資金，以保證美國芯片廠商在450mm晶圓生產(chǎn)工廠轉型過程中處于優(yōu)勢地位。

    部分美國州政府已經(jīng)開始采取相應的對策。紐約州就與由英特爾，臺積電、三星、IBM和GlobalFoundries組成的投資財團達成了一項投資協(xié)議，后者將在未來五年里向該州累計投資44億美元。而作為這一協(xié)議的一部分，紐約州州長安德魯-科莫（Andrew Cuomo）就發(fā)起了一項計劃，向該州首府奧爾巴尼的一所工程大學投資4億美元。而部分上述企業(yè)很可能將在未來成為450mm晶圓制造產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)。

創(chuàng)新環(huán)境更為重要

    芯片產(chǎn)業(yè)高管們紛紛指出，除了增加就業(yè)崗位以外，保證先進芯片生產(chǎn)工廠立足于美國本土的最佳理由就是，芯片的生產(chǎn)過程還能夠鼓勵遠超業(yè)內影響的發(fā)明和創(chuàng)新思維的誕生。

    美國混合信號半導體解決方案供應商IDT（Integrated Device Technology）公司首席執(zhí)行官泰德-圖克斯伯里（Ted Tewksbury）指出：“很多人認為，只要能夠在本土保持住創(chuàng)新力和高級設計功能，我們就能夠立于不敗之地。我并不同意這種觀點�！�

    圖克斯伯里稱：“如果你被徹底踢出了某個產(chǎn)業(yè)，就會對你的創(chuàng)新能力帶來不利影響。因此，美國在芯片產(chǎn)業(yè)所走的發(fā)展道路非常危險。”