5/13/2015,為貫徹落實《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，大力促進(jìn)信息消費，工業(yè)和信息化部近日發(fā)布了《關(guān)于實施“寬帶中國”2015專項行動的意見》（以下簡稱《意見》），明確了本年度引導(dǎo)目標(biāo)：寬帶網(wǎng)絡(luò)能力實現(xiàn)躍升，新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶，推動一批城市率先成為“全光網(wǎng)城市”；新建4G基站逾60萬個，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城和發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；新增1.4萬個行政村通寬帶。新增光纖到戶寬帶用戶4000萬戶、4G用戶超過2億戶，鼓勵有條件的地區(qū)推廣50Mbps、100Mbps等高帶寬接入服務(wù)。積極支撐和服務(wù)智能制造，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

就“寬帶中國”2015專項行動的工作任務(wù)，《意見》提出了九個方面的具體內(nèi)容。

一是加快光纖到戶建設(shè)，推進(jìn)打造“全光網(wǎng)城市”。完成4.5萬個以上的老舊小區(qū)光纖改造，逐步推進(jìn)光纖到村，繼續(xù)創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市（城市群），實施下一代廣播電視網(wǎng)工程（NGB）。

二是完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進(jìn)4G加快發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)城市地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實現(xiàn)城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)覆蓋以及農(nóng)村熱點區(qū)域的有效覆蓋。引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大4G市場的推廣力度，支持移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展，促進(jìn)2G用戶向3G、4G網(wǎng)絡(luò)遷移。

三是建立完善補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)電信普遍服務(wù)。加大公共財政支持力度，調(diào)動地方和企業(yè)積極性，支持促進(jìn)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加快寬帶發(fā)展。加快農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，以及教育、醫(yī)療等信息化應(yīng)用發(fā)展，促進(jìn)寬帶服務(wù)助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四是支撐智能制造發(fā)展，服務(wù)兩化深度融合。實施“百千萬行動”，支撐100家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的智能工廠、智能裝備、智能服務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)1000家工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的高帶寬專線服務(wù)，新增M2M（機(jī)器通信）終端1000萬個。

五是推廣高速寬帶應(yīng)用，大力促進(jìn)信息消費。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，支持IPTV、雙向數(shù)字電視等業(yè)務(wù)發(fā)展，新增IPTV用戶500萬戶。積極推動寬帶在農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通出行、社會管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

六是優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)性能，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)速率。進(jìn)一步加大CDN（內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)）等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴(kuò)容新增600G。組織實施“中國LTEv6工程”，推動IPv6加快在LTE網(wǎng)絡(luò)中的部署和應(yīng)用。

七是持續(xù)深化共建共享，促進(jìn)綠色集約發(fā)展。充分發(fā)揮中國鐵塔公司體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢，全力保障4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，切實提高共建共享水平。進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)寬帶接入設(shè)施共建共享，促進(jìn)行業(yè)綠色集約發(fā)展。

八是加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。加強(qiáng)高性能寬帶技術(shù)、產(chǎn)品與系統(tǒng)研發(fā)，推動突破寬帶網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵核心技術(shù)。進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新力和競爭力。

九是強(qiáng)化安全風(fēng)險管控，營造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。指導(dǎo)督促基礎(chǔ)電信企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全“三同步”要求，同步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障手段。加快木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測和處置等技術(shù)手段建設(shè)，研究制定移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序安全管理機(jī)制。

在保障措施方面，《意見》要求各地、各單位進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、細(xì)化責(zé)任分工，不斷優(yōu)化寬帶發(fā)展制度環(huán)境，切實推動寬帶發(fā)展，并提出要切實做好寬帶接入網(wǎng)開放試點和移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點等相關(guān)工作，引導(dǎo)和支持民營企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，促進(jìn)提升寬帶市場的競爭層次和服務(wù)水平；不斷優(yōu)化寬帶網(wǎng)速監(jiān)測平臺，進(jìn)一步完善寬帶發(fā)展評價指標(biāo)體系，加快建設(shè)“寬帶中國”地圖；會同發(fā)改委、財政部完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村和中西部地區(qū)加快寬帶發(fā)展；會同國資委進(jìn)一步完善共建共享管理機(jī)制，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)不斷深化共建共享。

來源人民郵電報