4/16/2007，國(guó)防科工委13日就實(shí)施《關(guān)于深化國(guó)防科技工業(yè)投資體制改革的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）進(jìn)行了部署。國(guó)防科工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次將社會(huì)投資領(lǐng)域分為三類：放開類、限制類和禁止類。放開類，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，不限投資比例；限制類，允許社會(huì)資本進(jìn)入，重要領(lǐng)域須由國(guó)家控股；禁止類，實(shí)行國(guó)有獨(dú)資。
《意見》明確要求，非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)，并申請(qǐng)條件建設(shè)時(shí)，需滿足兩個(gè)條件：一是項(xiàng)目單位須經(jīng)股東（大）會(huì)或全體出資人決議，同意接受政府投資和增加國(guó)有股份，并向國(guó)防科技工業(yè)主管部門出具書面文件；二是須落實(shí)國(guó)有資本持有單位。
國(guó)防大學(xué)國(guó)防經(jīng)濟(jì)研究中心主任姜魯鳴指出，當(dāng)今世界，尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家，民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)防工業(yè)研發(fā)與制造已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，使具有資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展是中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的基本方略之一。
光通信產(chǎn)品，尤其是光器件，在許多國(guó)防應(yīng)用中都扮演著非常重要的角色。前不久JDSU新推出的高精度濾波器在衛(wèi)星反激光攻擊領(lǐng)域的應(yīng)用就是一個(gè)明證。實(shí)際上光器件本身應(yīng)用的許多技術(shù)都可以在國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域找到用武之地。
值得指出的是，在光通信泡沫期破滅之后，正是國(guó)防市場(chǎng)成了眾多光通信器件企業(yè)的救命稻草。僅以光集成為例，正是美國(guó)國(guó)防部的訂單才讓最近變得活躍的不少光集成公司堅(jiān)持下來。
在我們國(guó)家，時(shí)至今日，國(guó)營(yíng)的研究所仍然在國(guó)防用光通信產(chǎn)品的開發(fā)制造中扮演重要的角色。不容否認(rèn)的是很多民營(yíng)的光通信企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品品質(zhì)上都已經(jīng)超過了一些國(guó)有研究所，他們是完全有能力承擔(dān)國(guó)防產(chǎn)品的開發(fā)任務(wù)。而且部分企業(yè)，比如我所知道的廣州關(guān)鍵，已經(jīng)在軍品開發(fā)方面承擔(dān)了一定作用。
現(xiàn)有的光通信器件有的可以直接利用到國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域，有的基于同樣的技術(shù)稍作開發(fā)就可以發(fā)展出專門針對(duì)國(guó)防應(yīng)用的全新產(chǎn)品。這個(gè)領(lǐng)域，應(yīng)該是國(guó)內(nèi)光通信企業(yè)大有作為的天地。我們衷心希望能有更多的光通信企業(yè)抓住機(jī)遇，在新的市場(chǎng)領(lǐng)域闖出一片天來。