5/26/2009, 中國政府網(wǎng)25日公布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》。 這個(gè)通知的第三條標(biāo)題是深化壟斷行業(yè)改革,拓寬民間投資的領(lǐng)域和渠道。其中涉及電信業(yè)的有如下內(nèi)容:
加快研究鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設(shè)施等重要領(lǐng)域的相關(guān)政策,帶動(dòng)社會(huì)投資;繼續(xù)深化電信體制改革,制定出臺(tái)配套監(jiān)管政策,加快形成有效的市場競爭格局;落實(shí)國家相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向進(jìn)入,推動(dòng)“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
看得出來,國家的經(jīng)濟(jì)體制改革準(zhǔn)備再上一個(gè)臺(tái)階,類似壟斷行業(yè)改革這樣的高難度工作被政府重新提上了議事日程。與此相對應(yīng),以決策權(quán),執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分立為特色的深圳綜合配套改革也在5月初被重新提出來。這是否意味著國家準(zhǔn)備把改革推向深化。
我們現(xiàn)在無法預(yù)料這些改革在什么時(shí)候能看到效果,無法預(yù)料三網(wǎng)合一在哪一年能夠?qū)崿F(xiàn)。但是,我們從這些政府文件看到了政府的決心,看到了改革的方向,這已經(jīng)是一個(gè)大的成就。
電信和廣電不能互相進(jìn)入,對于雙方都是損失。電信運(yùn)營商沒有IPTV業(yè)務(wù)就會(huì)缺少一個(gè)未來最重要的盈利手段。廣電無法開展電信業(yè)務(wù),就只能永遠(yuǎn)蜷縮在自己的一畝三分地里走不出去。在這個(gè)問題上繼續(xù)固執(zhí)下去,沒有誰會(huì)是最后的勝出者。
中國的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)到了要改革改革者自身的既得利益的時(shí)候。這場改革能走多遠(yuǎn),能走多塊,不僅要看改革者的決心,也要我們大家一起來推動(dòng)。
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