8/13/2003,目前，3G在全球正呈現(xiàn)加速發(fā)展勢頭，整個電信產(chǎn)業(yè)鏈正迅速向3G領(lǐng)域集中力量。與此同時，3G戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)的話題在3G發(fā)展進程中的爭論也越來越激烈，并影響到我國3G發(fā)展。那么究竟該如何看待我國發(fā)展3G的戰(zhàn)略目的？為此記者日前采訪了中國電信集團北京研究院戰(zhàn)略與政策研究室高級經(jīng)濟師劉紅，信息產(chǎn)業(yè)部電子第七研究所教授級高級工程師李進良，看看兩位專家對此是怎么看的。　
　　記者：3G的發(fā)展潮流勢不可擋，中國也肯定會上3G，那么，您認為目前發(fā)展3G的戰(zhàn)略目標(biāo)是先發(fā)展3G產(chǎn)業(yè)還是發(fā)展中國標(biāo)準(zhǔn)？
　　劉紅：未來3G是立足于移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，但它的語音也肯定是沒問題的，因為目前世界各國還是以語音為大頭，先上的肯定還是立足于語音。數(shù)據(jù)可能基于短信比較多，也就是說帶寬會更寬、傳輸速度更高一些，應(yīng)該說市場還是有需求的。所以我認為，并不一定要等到標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)非常成熟后發(fā)牌照，目前市場有需求，運營商有需求，對拉動產(chǎn)業(yè)有好處，我覺得可以先發(fā)這個牌照。對于標(biāo)準(zhǔn)這個問題，中國當(dāng)然要有自己的標(biāo)準(zhǔn)，如果它的產(chǎn)品逐漸成熟，政府也要扶持一下中國的標(biāo)準(zhǔn)。
　　李進良：我認為3G是沿著2G時代電信網(wǎng)的老思路發(fā)展的，目前已定的第一階段標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)因特網(wǎng)發(fā)展的要求。因此，3G標(biāo)準(zhǔn)才不得不分兩個階段，多種版本。也正因如此，歐美的3G商用才一再推遲。而且W-CDMA與CDMA2000頻譜效率并不先進，又不適應(yīng)因特網(wǎng)非對稱傳輸?shù)囊�求，限制了它在固定因特網(wǎng)和移動因特網(wǎng)上的應(yīng)用。這種先天不足，使得它們在無線接入固定因特網(wǎng)的領(lǐng)域要被數(shù)據(jù)傳輸速率超過10Mbit/s的WLAN所搶占；而在移動因特網(wǎng)領(lǐng)域還沒有找到獨一無二的關(guān)鍵應(yīng)用。我國如果盲從國外當(dāng)前第一階段的任何一種體制，就要成為他們的試驗場；如果我國大規(guī)模建設(shè)R3版本的WCDMA或CDMA1XEV-DO，跟著人家亦步亦趨，就像當(dāng)前聯(lián)通剛建IS-95　CDMA網(wǎng)不到兩年便要花上百億元去升級為1X網(wǎng)一樣，老百姓又要跟著換手機。
　　所以我認為，目前中國3G的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是抓住機遇、堅持創(chuàng)新、推進中國3G標(biāo)準(zhǔn)并實施產(chǎn)業(yè)化。
　　記者：發(fā)展是第一要務(wù)，我們發(fā)展3G產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇市場最大化，而不是去選擇一個標(biāo)準(zhǔn)。您是否同意這種觀點？
　　劉紅：無論是什么標(biāo)準(zhǔn)，首先，必須有相應(yīng)的市場需求，市場經(jīng)濟決定一切，只有市場認可，企業(yè)才會有經(jīng)濟效益，但是，選擇不同標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備及產(chǎn)品主要涉及知識產(chǎn)權(quán)的問題，知識產(chǎn)權(quán)會對設(shè)備生產(chǎn)廠商產(chǎn)品的價格產(chǎn)生一定的影響，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)越多的產(chǎn)品其相應(yīng)的專利費就越低。但運營商選擇哪種標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，要看產(chǎn)品的成熟度及是否有多廠家的供貨環(huán)境，便于企業(yè)做更多的選擇。因為，一旦企業(yè)上3G，其初期的投入規(guī)模是非常大的，如果，設(shè)備供應(yīng)不足或產(chǎn)品價格過高對運營企業(yè)的運作，都將產(chǎn)生不利的影響。
　　在3G牌照發(fā)放之前解決IPR(知識產(chǎn)權(quán))問題是個迫在眉睫的問題，這是我國能否抓住3G機會，能否成為國際主流的移動通信國家的最核心問題。IPR談判，應(yīng)由政府出面召集利益相關(guān)單位組織進行，或由具有政府背景的相關(guān)組織，進行實際操作。對于擁有基本專利的國外設(shè)備廠商，要求必須在參加中國運營商試驗局之前申明其IPR政策。
　　李進良：系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、選擇和實施將會對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，所以各國政府和企業(yè)都應(yīng)積極參與。由于跨國公司均竭盡全力在開拓中國的3G市場，競爭嚴(yán)峻，形勢緊迫。國內(nèi)運營業(yè)與制造業(yè)各有不同的具體情況，對于推進中國3G標(biāo)準(zhǔn)又心存疑慮，行動遲緩。沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，就談不上發(fā)展3G產(chǎn)業(yè)，市場已被人家“跑馬圈地”，也就無從選擇市場最大化。
　　中國已經(jīng)丟失了第一代，錯過了第二代，經(jīng)過近幾年國內(nèi)制造業(yè)的艱苦奮斗，目前基礎(chǔ)設(shè)施的市場占有率不過10%，移動終端表面上達到50%，實際多是OEM貼牌生產(chǎn)。聯(lián)通第一期CDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，我國企業(yè)只拿到10%以下的可憐份額，第二期CDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，還是跨國大公司拿到絕大份額。從中國的現(xiàn)有條件來看，如果3G的3種體制都上，選擇從中下游市場為切入口，對于我國相對弱小的民族通信制造業(yè)，由于基礎(chǔ)薄弱，力量分散，必然要采用人家的專利技術(shù)和基礎(chǔ)元器件，必然要比外國晚一步，就有可能像一、二代一樣，我國移動通信市場仍然被國際巨無霸“跑馬圈地”了。其結(jié)果市場占有率不會較第二代有明顯增長，甚至我國TD-SCDMA有可能被扼殺在搖籃里。顯然，這不會是中國發(fā)展3G的較佳戰(zhàn)略。(通信信息報)