6/8/2004,天極網(wǎng)消息：近段時(shí)間，關(guān)于國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)將再度進(jìn)行重組的傳聞此起彼伏。業(yè)界對(duì)此消息反應(yīng)不一，各種聲音充斥市場(chǎng)，有反對(duì)者認(rèn)為是“無(wú)稽之談”，有推動(dòng)者認(rèn)為“絕非空穴來(lái)風(fēng)”，還有一些運(yùn)營(yíng)商已對(duì)未來(lái)前景表示擔(dān)憂。
　　日前，電信專(zhuān)家、北京郵電大學(xué)教授闞凱力在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，目前我國(guó)的移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，固話市場(chǎng)又競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，因此不排除未來(lái)通過(guò)重組來(lái)改善情況。 
　　北京某行內(nèi)人士向本報(bào)記者透露：國(guó)資委去年底提交了一份報(bào)告，內(nèi)容為“四合二”的電信市場(chǎng)合并方案。當(dāng)時(shí)報(bào)告被擱置，但日前該報(bào)告再度被某些媒體拋出，引起很大爭(zhēng)議。若該方案能實(shí)施，這將是自1999年2月內(nèi)地電信市場(chǎng)的“一分為四”后，再現(xiàn)重大重組。 
　　反對(duì)者：方案將使壟斷重現(xiàn) 
　　該方案引起軒然大波，不少專(zhuān)家學(xué)者馬上對(duì)該方案的可行性提出了質(zhì)疑。認(rèn)為就長(zhǎng)期來(lái)看，合并不利于中國(guó)電信業(yè)的發(fā)展。 
　　闞凱力在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他對(duì)國(guó)資委提交相關(guān)報(bào)告的事并不知情，但“四合二”的方案明顯不能成立。他認(rèn)為，倘若單純出于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)增值保值的目的，那干脆來(lái)個(gè)“四合一”更徹底，但這將使電信市場(chǎng)重新走向壟斷，并以損害消費(fèi)者的利益為前提，這是目前的國(guó)情和民情都不允許的。 
　　但闞凱力同時(shí)認(rèn)為，電信市場(chǎng)不可能一成不變，目前我國(guó)的移動(dòng)通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足，而固話市場(chǎng)則競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，因此不排除將來(lái)會(huì)進(jìn)行重組改善情況。但重組只是手段之一，而且關(guān)鍵要看重組后建立的是一個(gè)怎樣的市場(chǎng)格局。他認(rèn)為，市場(chǎng)最終會(huì)向公平、有效、競(jìng)爭(zhēng)的方向發(fā)展，因此重組是可能的，但目前談?wù)摵螘r(shí)是適當(dāng)?shù)闹亟M時(shí)機(jī)還為時(shí)過(guò)早。 
　　贊同者：減少市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng) 
　　雖然反對(duì)聲和質(zhì)疑聲一片，但推動(dòng)此方案達(dá)成的聲音也不小，業(yè)內(nèi)認(rèn)為“極有可能”的也非少數(shù)：“一分為四”五年后的今天，國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)又到了一個(gè)微妙階段，或?qū)⒂瓉?lái)一次更大范圍的重組并購(gòu)。贊成者認(rèn)為，整合的意義在于集中內(nèi)地電信力量，達(dá)到做大做強(qiáng)、能與海外電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。而在此過(guò)程中，香港市場(chǎng)很可能成為這一輪重組的“橋頭堡”。 
　　首先，重組將推動(dòng)國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商的全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。這也是今后跨國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的方向。重組后，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以滿(mǎn)足用戶(hù)綜合化的需求，進(jìn)入更廣闊的市場(chǎng)空間，獲得更廣泛的收入來(lái)源，并降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，重組也可解決當(dāng)前第三代移動(dòng)電話3G牌照頒發(fā)的爭(zhēng)端，支持者希望將內(nèi)地復(fù)雜的電信企業(yè)架構(gòu)簡(jiǎn)單化，從而解決涉及3G發(fā)牌等問(wèn)題，包括減低3G發(fā)牌的數(shù)目、發(fā)牌時(shí)間等。 
　　另外，重組能控制當(dāng)前國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面。 
　　未來(lái)重組的三種方案 
　　雖然“四合二”的合并方案仍懸而未決，但究竟以何種方式和方案再造中國(guó)電信市場(chǎng)，也引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議。電信專(zhuān)家闞凱力對(duì)本報(bào)記者表示，目前業(yè)界正在探討的重組方式還包括用戶(hù)駐地網(wǎng)拆分、網(wǎng)業(yè)分離、新業(yè)務(wù)分離三種。 
　　一、用戶(hù)駐地網(wǎng)拆分。實(shí)際上是把固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的本地網(wǎng)獨(dú)立出來(lái)，形成新的公司，以打破“最后一公里”的天然壟斷。比如將居民小區(qū)內(nèi)的網(wǎng)線形成一個(gè)獨(dú)立的平臺(tái)，促進(jìn)有效公平的競(jìng)爭(zhēng)。 
　　二、網(wǎng)業(yè)分離。也就是將物理網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)分離，即在現(xiàn)有電信網(wǎng)物理結(jié)構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，將與用戶(hù)直接相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)(包括長(zhǎng)途區(qū)號(hào))獨(dú)立出來(lái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)與物理網(wǎng)邏輯上的分離，即在業(yè)務(wù)層面上的變化不直接影響物理結(jié)構(gòu)。支持此種方法的人認(rèn)為這樣可以避免重復(fù)建設(shè)。 
　　三、新業(yè)務(wù)分離。把對(duì)整個(gè)電信體制有影響的新業(yè)務(wù)，比如一號(hào)通、寬帶電話等分離出來(lái)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)實(shí)質(zhì)上也是網(wǎng)業(yè)分離的方向。 
　　預(yù)測(cè)：香港或成重組突破口 
　　在未來(lái)的重組中，香港被不少業(yè)界人士認(rèn)為是率先的突破口，這從近期內(nèi)地運(yùn)營(yíng)商頻頻在香港出手可以看出端倪。 
　　網(wǎng)通擬購(gòu)電盈香港電話公司 
　　中國(guó)網(wǎng)通最近與電訊盈科進(jìn)行談判，結(jié)果是網(wǎng)通出手收購(gòu)電訊盈科旗下的香港電話公司。昨日一位知情人士透露，目前網(wǎng)通和電訊盈科已簽署框架協(xié)議，其合作方案已經(jīng)提交國(guó)資委。 
　　種種跡象顯示，電訊盈科正在大力促成這樁收購(gòu)案的成功。 
　　聯(lián)通進(jìn)入香港CDMA市場(chǎng) 
　　上月的股東大會(huì)上，中國(guó)聯(lián)通公司董事長(zhǎng)王建宙對(duì)本報(bào)記者表示，聯(lián)通有意去競(jìng)爭(zhēng)香港CDMA牌照，建設(shè)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)將使香港民眾受益，同樣受益的還有那些前來(lái)香港旅游的國(guó)外CDMA用戶(hù)。 
　　今年4月，香港特區(qū)政府電信主管部門(mén)提出明年發(fā)放一個(gè)與3G相兼容的CDMA2000移動(dòng)通信網(wǎng)運(yùn)營(yíng)許可證。隨后，中國(guó)聯(lián)通便表示將爭(zhēng)取拿到這個(gè)許可證，在香港推出自己的CDMA2000移動(dòng)通信網(wǎng)。 
　　聯(lián)通也還懸著另一樁并購(gòu)案：去年8月前后，和黃一直與聯(lián)通高層就入股后者GSM網(wǎng)絡(luò)一事商談，希望通過(guò)組建合資公司或入股方式，借助聯(lián)通的GSM網(wǎng)絡(luò)，配合和黃在歐洲及中國(guó)香港的3G業(yè)務(wù)，搭建覆蓋歐亞主要地區(qū)的3G網(wǎng)絡(luò)。盡管此事最終未有結(jié)果，但和黃如果大量持有聯(lián)通的股份，同樣能達(dá)到曲線入股的目的。