7/16/2004,作者： 黃全權,一度遭受“入侵”重創(chuàng)的國內光通信業(yè)正重新面對轉機。來自有關方面的最新信息顯示，受一個月前反傾銷初裁告捷等多方因素影響，曾一路大幅下滑的國內光纖市場價格首次止跌。但權威人士同時發(fā)出警告，現(xiàn)在斷言行業(yè)整體復蘇為時尚早，初裁獲勝的“利好”之下，國內光通信產業(yè)仍有“三大內疾”亟須求解。
　　“反傾銷”帶來積極效應
　　6月16日，商務部公布非色散位移單模光纖反傾銷調查的初裁決定，認定原產于美國、日本、韓國的進口光纖存在傾銷，國內相關產業(yè)受到了實質損害。
　　根據初裁決定，自2004年6月16日起，進口經營者在進口原產于美、日、韓的G652單模光纖時，應向中國海關提供相應不等的保證金。
　　“這一結果直接避免了民族光通信產業(yè)被國外制品低價戰(zhàn)略擠垮的噩運，更給國內光通信市場重新建立健康秩序帶來轉機。”中國通信企業(yè)協(xié)會光纖產業(yè)分會有關負責人說。
　　事實上，盡管受此前進口庫存有待消化等因素影響，反傾銷的效應尚未立竿見影，但國內光纖市場已經在悄悄發(fā)生變化：其中，被國外低價傾銷拖累而一路“狂跌不止”的光纖價格3年來首次企穩(wěn)。而據業(yè)內人士估計，隨著對進口份額的逐步置換和運營商投資的恢復，反傾銷獲勝的積極效應將進一步釋放。
　　但對國外低價傾銷產品的阻擊顯然不是問題的全部。有關人士指出，此次反傾銷初裁獲勝只是贏得了一次良好的外部機遇，在長達3年的“外商侵襲戰(zhàn)”中，國內光通信行業(yè)所暴露出的自身病癥值得深刻反思，真正走出困境仍有三大“內憂”亟待破題。
　　遏制“傾軋”整合資源
　　在初步消除外商不平等競爭后，如何解決國內各企業(yè)間的無序競爭成為整個產業(yè)必須面對的首要問題。
　　“從國際上的情況看，一個成熟的光纖市場應該不超過10家供應商，其中有實力的也就兩三家。而國內目前的情況確實是良莠不齊�！眹�家通信電纜及光纖光纜專業(yè)委員會委員林中教授說。
　　事實上，國內光通信產業(yè)的“擁堵”場面在幾年前就已顯露。2000年左右，由于國家光通信建設處于快速發(fā)展期，大量資金蜂擁進入，各地爭相上馬光纖光纜項目，短短兩年間出現(xiàn)了近200家大大小小的光纖光纜廠。
　　“大軍云集”的局面不僅造成了產能無限放大，而且一些二、三線廠家采取的低價低質生存方略直接使得國內一些正規(guī)大企業(yè)的優(yōu)勢無法發(fā)揮。
　　“近幾年無序競爭造成的危害已經表明，合作競爭是光纖企業(yè)的必然選擇�！惫饫w產業(yè)分會負責人說。
　　“排內”壁壘亟須破除
　　國外廠商的不公平競爭行為使國內光纖企業(yè)振臂反擊，但國內部分運營商的歧視性“排內”做法卻使國內光纖企業(yè)如梗在喉。
　　記者在采訪中了解到，在日本等各發(fā)達國家，均采用設置門檻等各種措施保證本國光纖制品的優(yōu)先使用，我國產業(yè)政策也是“同等優(yōu)先國內”的原則，但近年來一部分運營商在項目招投標中卻頻頻上演令人費解的一幕：一些招標文件或明確要求只能采用進口光纖，或者要求“在同等條件下價格必須比進口光纖低5％－10％”。
　　“經過多年發(fā)展，國產光纖技術已非常成熟，尤其是一些大公司的產品在嚴格的檢測中綜合性能和質量與美國、日本產品不相上下，卻莫名其妙地在家門口遭拒�！辈稍L中，一些光通信專家對此憂心忡忡。
　　“民族光通信產業(yè)的發(fā)展需要自身的努力，也需要各方的支持�！绷种姓f，“否則，中國電信產業(yè)在世界范圍內的快速發(fā)展以及國家擴大內需的種種努力，帶來的不是國內相關產業(yè)發(fā)展的機遇，而是效益被國外過剩的光纖產能所蠶食�！�
　　正面技術與人才“軟肋”
　　光通信行業(yè)的產業(yè)特性注定我國光纖業(yè)必須走自主研發(fā)之路。
　　一個不爭的事實是，我國的光通信行業(yè)已成為通信產業(yè)中與世界先進水平差距最小的行業(yè)，并且，這一技術底蘊在此次反傾銷阻擊戰(zhàn)中獲得充分展露。據透露，在反傾銷調查中，正是因為國內富通、長飛幾家公司掌握了先進的G652C光纖生產技術，才使得國外廠商試圖以“技術的先進性”規(guī)避調查的想法落空。
　　但全面審視之下，國內光纖業(yè)在技術上仍存在清晰“軟肋”：
　　一是先進技術的掌控仍屬“鳳毛麟角”。在全國光通信產業(yè)界中，目前能生產光纜的企業(yè)高達150多家，具備光纖生產技術的企業(yè)只有10余家，而能生產光纖預制棒的只有富通、長飛等寥寥數(shù)家企業(yè)。
　　二是即使就國內幾家先進的大企業(yè)而言，也只能和國外先進技術保持同步，在創(chuàng)新和研發(fā)上并無優(yōu)勢。和相對充裕的資金相比，人才和技術儲備則明顯“短缺”。
　　“如果不抓緊提高自己的技術、人才儲備，盡快提升整個產業(yè)的核心競爭力，數(shù)年之后，我們將面對的也許不是被低價拖垮，而是被技術擠垮的命運�！焙贾莞煌ㄍㄐ殴�司總經理劉志軍說。