4/23/2007,“TD－SCDMA網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)與發(fā)放3G牌照沒(méi)有關(guān)系，牌照發(fā)放取決于兩點(diǎn)：技術(shù)成熟度和競(jìng)爭(zhēng)格局的形成�！毙畔�產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華昨天的一席話，多少有點(diǎn)出乎市場(chǎng)的意料。 
發(fā)牌已無(wú)技術(shù)障礙 
    奚國(guó)華昨天在博鰲亞洲論壇2007年年會(huì)的一個(gè)專題論壇上稱，目前3G技術(shù)已經(jīng)成熟，中國(guó)3G牌照的發(fā)放在技術(shù)成熟度上已經(jīng)沒(méi)有障礙。目前的重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)出一個(gè)有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這一競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制需要顧及三個(gè)方面，包括競(jìng)爭(zhēng)成本、效率最高，同時(shí)需要顧及市民利益。 
    他表示，有關(guān)方案正在研究和考慮當(dāng)中，因?yàn)閱?wèn)題比較復(fù)雜，有很多不同意見(jiàn)，所以尚未有定論，也沒(méi)有時(shí)間表，不過(guò)正在加快決策步伐。 
    中國(guó)電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局是決定3G牌照發(fā)放的另一個(gè)關(guān)鍵因素。奚國(guó)華說(shuō)，因?yàn)榧夹g(shù)和電信業(yè)務(wù)的發(fā)展，整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)失衡，移動(dòng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)很好，固網(wǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)始萎縮。 
    中國(guó)電信(0728-HK)董事長(zhǎng)兼CEO王曉初此前在2006年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上曾指出，相信固網(wǎng)通話放緩不會(huì)影響申請(qǐng)3G牌照，反之或會(huì)加快發(fā)放3G牌照。 
    在前幾次電信重組中，我國(guó)將原中國(guó)郵電的電信業(yè)務(wù)拆分成中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通幾家，但實(shí)際結(jié)果是中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大，沒(méi)能形成當(dāng)初設(shè)想的勢(shì)均力敵的競(jìng)爭(zhēng)局面。市場(chǎng)普遍預(yù)期，政府部門將借3G牌照發(fā)放之機(jī)，對(duì)目前的四大運(yùn)營(yíng)商格局再次進(jìn)行重組。 
TD試驗(yàn)四季度完成 
    作為中國(guó)擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，TD－SCDMA近年來(lái)逐步成熟，尤其在去年自主運(yùn)營(yíng)商介入后取得很大進(jìn)展。今年TD-SCDMA在全國(guó)10個(gè)城市進(jìn)行試驗(yàn)，其中中國(guó)移動(dòng)負(fù)責(zé)其中8個(gè)站點(diǎn)的試驗(yàn)，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通負(fù)責(zé)另兩個(gè)站點(diǎn)的試驗(yàn)。 
    據(jù)介紹，目前的試驗(yàn)只是完成了對(duì)3G中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)音和384千字節(jié)帶寬通信的測(cè)試，而且還在不斷推進(jìn)中，今年三四季度將推出這一技術(shù)的升級(jí)版。 
　　奚國(guó)華表示，上述大規(guī)模試驗(yàn)已經(jīng)證明，TD-SCDMA技術(shù)已經(jīng)具備了商用條件，基本上形成了從設(shè)備制造到終端儀器儀表的產(chǎn)業(yè)鏈。按照目前的進(jìn)程來(lái)看，試驗(yàn)將在今年四季度完成。與此同時(shí)，WCDMA和CDMA2000兩項(xiàng)技術(shù)方面也不存在問(wèn)題。在幾個(gè)城市的商業(yè)化運(yùn)用也已經(jīng)過(guò)關(guān)。 
　　奚國(guó)華坦言，試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)TD－SCDMA還存在一些問(wèn)題，但在今后的建設(shè)和運(yùn)行中是完全可以解決的，TD－SCDMA比WCDMA和CDMA2000剛推出時(shí)還要好一些。 
力推GSM、TD雙模手機(jī) 
    奚國(guó)華透露，考慮到初期覆蓋不足的問(wèn)題，中國(guó)正在推動(dòng)GSM和TD－SCDMA的雙模手機(jī)的研發(fā)和生產(chǎn)，以便于用戶在商用初期就能享受好的服務(wù)。 
    此外，奚國(guó)華說(shuō)，中國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際上的三種3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將采取一視同仁的態(tài)度，這和支持自主創(chuàng)新是兩回事。他說(shuō)，政府只決定牌照發(fā)放的數(shù)量以及可供選擇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 
    我國(guó)已于2006年1月發(fā)布TD－SCDMA為國(guó)家通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。奚國(guó)華說(shuō)，不久還將發(fā)布WCDMA和CD－MA2000兩種標(biāo)準(zhǔn)�！巴扑]標(biāo)準(zhǔn)決定了，發(fā)放牌照的數(shù)量決定了，其他由企業(yè)自主選擇。”