原重慶市委書記汪洋12月初出任廣東省委書記。有分析認(rèn)為，廣東這個沿海大省，可望再次成為改革開放的排頭兵。不過，汪洋所面對的挑戰(zhàn)將不少，因為今天的廣東已不是以前那個擁抱改革，時刻希望走在前沿的廣東了。

　　12月1 日下午，廣東召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議，曾任國務(wù)院副秘書長的汪洋從張德江手中接下了廣東書記的職務(wù)。汪洋履新時表示，將做一個廣東人認(rèn)可和信賴的公仆。他又呼吁，廣東要繼續(xù)走在全國的前列，走在思想解放的前列，走在改革開放的前列。

　　《亞洲時報》的文章稱，值得注意的是，汪洋的這番發(fā)言，是完全符合溫家寶對廣東的期望的。溫家寶在2005年9月到廣東考察時，就曾要求“廣東干部群眾思想解放，敢闖敢試，敢為天下先”，“走在前面”，并要求廣東等東部沿海地區(qū)做到六個“更加注重”。

　　廣東過去曾是中國改革開放的火車頭，溫家寶也十分看重這里，自2003年當(dāng)上中國總理后，溫家寶已四次到廣東考察，其中在2005年，他更是一年內(nèi)去了兩次。

　　當(dāng)年鄧小平開放改革局面時，廣東也是他十分重視的地方。楊尚昆、趙紫陽，都曾任職廣東一把手。1992年鄧小平向極左陣營開火，為市場改革打氣，也是通過南巡廣東。一盤圍棋里，假若有兩個“眼”，就能夠永遠(yuǎn)在棋盤中生存、發(fā)展，若然中國是一局圍棋，則廣東和其下的特區(qū)深圳就是改革大局的兩個“眼”。

　　但必須指出，今天的廣東，已不是以前那個擁抱改革，時刻希望走在前沿的廣東了。廣東之所以趨向保守，是有多方面原因的。廣東在經(jīng)歷過這二十多年的改革后，官員和地方利益已漸漸集結(jié)，形成了一個沒有成文，但卻有一貫利益的集團；再向下去的改革政策（例如要求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，讓企業(yè)遷去內(nèi)陸地區(qū)），并不見得對他們有利。

　　跟西方的理論不同，在廣東和深圳這種大城市近年出現(xiàn)的中產(chǎn)階級，也不一定支持改革，他們對中國基層民眾，特別是農(nóng)民的素質(zhì)沒有信心，害怕取消城鄉(xiāng)分野會影響他們，也擔(dān)心民主會造成“大多數(shù)人的暴政”。

　　廣東對改革的保守，也不是完全沒有道理。無論在任何時候，改革開放的最終目的，都應(yīng)該是要使最多的人受惠，讓群眾生活改善，讓社會公平得到伸張，讓社會更和諧；所以，汪洋要使廣東再次成為改革開放的尖兵，就必須要另辟蹊徑。

　　現(xiàn)在廣東省的大城市的中產(chǎn)居民，也許不太想改革�？墒�，多年來備受忽略的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，卻依然有可能受惠于進一步改革；再者，廣東毗鄰香港，即使是城鄉(xiāng)居民，其所接觸到的外地信息也較內(nèi)陸要多，他們的水平基本上也差不了城市居民多少，對新改革的接受程度可能也較大；因此，在這層意義上說，汪洋說得沒錯，廣東確是十分具備“走在思想解放的前列，走在改革開放的前列”的條件。

　　從上述背景看，中央這回派遣汪洋南下廣東，實在是十分有深意的一著。汪洋在重慶當(dāng)書記時，曾協(xié)助推動了一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗區(qū)，這個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗區(qū)的概念很好，但一種理論指出，均富是實施政治改革一個重要的條件，以2007年上半年各省人均收入排名看，廣東人均收入9238 元（人民幣，下同），排行全國第四，增長率8.3%，重慶人均收入 6990元，排行全國第九，增長率18.4%。所以說，重慶并不是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗的最理想的場所。以此看，廣東省推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的條件，明顯較重慶要成熟。

　　中國領(lǐng)導(dǎo)人曾一再強調(diào)：中國不會走西方民主政治道路。事實上，最少在這一百多年來，中國改革的動力一直是源自農(nóng)村農(nóng)民而不是城市的居民，廣東的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，也許就是中國第一批進一步改革的得益者。