3/2/2010, The Weekly Standard雜志資深編輯克里斯多福.寇德威爾（Christopher Caldwell）投書英國金融時報指出，Google在歐洲面臨同業(yè)指控壟斷市場，這家搜尋引擎龍頭究竟是歷經(jīng)市場競爭淬煉的企業(yè)，還是一家壟斷巨擘？如今已成為歐盟的搜尋任務(wù)。 

    　Google對于21世紀(jì)而言，就如同鐵路之于19世紀(jì)末期的意義。鐵路的出現(xiàn)為當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)活動開創(chuàng)了前所未見的條件，此前美國農(nóng)夫們無法想像小麥運(yùn)至其他遙遠(yuǎn)市場販?zhǔn)鄣那樾巍，F(xiàn)代人以個人資訊換取Gmail免費(fèi)電子郵件服務(wù)，也是1990年以前一般人無法理解的交易。一位19世紀(jì)的農(nóng)夫如果不懂得利用鐵路，也就意謂著沒有頭路，而似曾相識的情況，也發(fā)生在目前線上商務(wù)與Google的關(guān)系。 

    　Google就像鐵路一般擁有強(qiáng)大的實(shí)力，現(xiàn)在許多國家的線上廣告規(guī)模已大于電視廣告，而Google稱霸于網(wǎng)路廣告領(lǐng)域，拿下美國80％的線上搜尋市場銷售額，而在歐洲和英國握有90％的江山。 

    　法國法律事務(wù)搜尋引擎ejustice、英國比價網(wǎng)站Foundem以及微軟旗下德國購物網(wǎng)站Ciao!，3家搜尋網(wǎng)站日前狀告歐盟執(zhí)委會，指稱Google搜尋功能并未提供應(yīng)有的尊重，剝奪他們向潛在客戶群曝光的機(jī)會。 

    　歐盟委員會日前發(fā)表簡短聲明表示，尚未對Google啟動正式調(diào)查。 

    　Google是否是壟斷企業(yè)，目前看來見仁見智。微軟贊助的研究機(jī)構(gòu)Initiative for a Competitive Online Marketplace去年夏季發(fā)布題為“開放與網(wǎng)路”的報告，內(nèi)容對Google多有質(zhì)疑，包括Google廣告活動數(shù)據(jù)難取得、無法和其他搜尋引擎平臺相容、以及Google定價策略艱深難懂等。倘若你相信Google致力于開放且競爭的市場中，那么這些針對Google的抗告，聽來就像酸葡萄心理。但另一方面在構(gòu)成壟斷的情況下，這些缺點(diǎn)也可能是相當(dāng)嚴(yán)重的問題。 

    　Google始終堅持網(wǎng)搜服務(wù)由里到外皆秉持網(wǎng)路中立。Google稱其搜尋結(jié)果來自“自然搜尋”（natural searches），意即單純依照使用者輸入的關(guān)鍵字，再透過一套復(fù)雜的演算程式計算而成，且過程絕無任何人為影響。然而，Google在提供這些搜尋結(jié)果之余，通常還會附上相關(guān)廣告連結(jié)，而這部分的內(nèi)容選擇似乎就沒Google所說的那般“自然”。 

    　為了確保網(wǎng)路內(nèi)容品質(zhì)，Google主張對購買線上廣告連結(jié)的廠商進(jìn)行網(wǎng)站品質(zhì)評量，倘若廠商的網(wǎng)站內(nèi)容不符標(biāo)準(zhǔn)就必須負(fù)擔(dān)較高廣告費(fèi)用，而這也是英國比價網(wǎng)站Foundem對Google的指控內(nèi)容。Foundem指控Google打壓同業(yè)，刻意不讓該公司通過評量，導(dǎo)致Foundem廣告費(fèi)率從每次點(diǎn)閱5英分一路漲至5英鎊。 

    　單從反壟斷政策的角度來看，Google主觀選擇廣告客戶的做法不至于構(gòu)成價格操作，因?yàn)樽怨乓詠韨鞑ッ襟w就有權(quán)選擇符合其出版領(lǐng)域的廣告內(nèi)容，例如時尚雜志提供的平面廣告大多都是服裝、飾品等商品。倘若Foundem可選擇的線上廣告平臺不只Google這一家，則Google的行徑便無法律爭議。 

    　但換個角度想，假設(shè)Google在線上廣告市場并未構(gòu)成壟斷，又何須一再強(qiáng)調(diào)網(wǎng)路中立？畢竟這在司法上也不算有利證據(jù)。假設(shè)Google確實(shí)構(gòu)成市場壟斷，那么Google專制抬價的作風(fēng)極有可能隨著公司事業(yè)版圖擴(kuò)張，進(jìn)而影響更多業(yè)者。 

    　盡管如此，Google還是以網(wǎng)搜管制違反基本自由一說企圖擺脫司法干預(yù)。Google網(wǎng)搜工程師辛赫（Amit Singhal）近日就在官方部落格質(zhì)問政府是否打算以“獨(dú)裁”手段管制網(wǎng)搜內(nèi)容，而“獨(dú)裁”兩字對崇尚自由意志的美國社會來說無疑是種嚇阻力量。 

    　Google近期因網(wǎng)站未能及時刪除一段幼童性騷擾影片而遭義大利法院宣判有罪。美國大使館不但向義大利政府表示抗議，還引述國務(wù)卿希拉蕊柯林頓（Hillary Clinton）主張的“網(wǎng)路自由乃基本人權(quán)”，由此可見1990年代盛行的網(wǎng)路烏托邦主義還深植人心，但隨著網(wǎng)路世界不斷演進(jìn)，這樣的思維有待重新審視。 

    �。�陳怡均、陳穎芃整理）