5/21/2010,今年元月，三網(wǎng)融合正式被提上了日程。2月初，工信部副部長曾表示，“三網(wǎng)融合”試點城市首批將圈定在10個左右，雖然具體的試點城市并沒有披露，但是猜測一直沒有停止過，坊間流傳著一份未經(jīng)證實的名單上深圳榜上有名。5月15日，深圳市政府率先打破沉默，高調(diào)宣布正式向國家相關(guān)部門申請作為試點城市。這不禁讓人疑問，深圳究竟哪里來的底氣呢？

   三網(wǎng)融合 廣電難融

   國務(wù)院曾對三網(wǎng)融合試點城市，提出過明確的要求，就是“具備雙向進入的條件”，而普遍認為這主要是針對廣電網(wǎng)絡(luò)的�！叭�網(wǎng)融合給我國有線網(wǎng)絡(luò)帶來了歷史性的機遇，同時也是嚴峻的挑戰(zhàn)。”國家廣播電影電視總局副局長張海濤曾坦承，三網(wǎng)融合將打破廣播影視傳統(tǒng)的層級分割和分散格局，給廣播影視的傳播理念、方式方法、業(yè)務(wù)形態(tài)和體制機制帶來革命性的影響。

   上海戲劇學(xué)院教授、新媒體學(xué)者陳永東向南都記者稱，“因為從三網(wǎng)各自的運營現(xiàn)狀來看，只有廣電系統(tǒng)還沒有整合成一張大網(wǎng)，各地方各自為政，甚至省網(wǎng)都沒有形成，存在中央、省、市、縣/區(qū)四級分立的問題。”比如廣州就有廣東有線、廣州有線兩個完全相互獨立的電視網(wǎng)絡(luò)，“雙向改造需要一個過程以及大量的國家投入，內(nèi)部整合都沒有實現(xiàn)，三網(wǎng)融合更無從談起�！�

   深圳廣電提前整合

   相對之下，深圳廣電網(wǎng)絡(luò)資源整合程度較高，更符合試點城市的要求。而且深圳廣電方面對三網(wǎng)融合意愿也顯得十分積極，成為三網(wǎng)融合主要推動力。

   早在今年初，深圳廣電就推出了一個新媒體跨界平臺———網(wǎng)站“中國時刻”。深圳廣電副總編輯李也平曾透露，“互聯(lián)網(wǎng)電視、數(shù)字電視、手機電視、IPTV等各種數(shù)字新媒體形態(tài)都將整合在這個大平臺之下�！备鶕�(jù)深圳廣電的思路，這個平臺是在物理形態(tài)和終端資源上實現(xiàn)三網(wǎng)融會貫通、內(nèi)容彌漫覆蓋、品牌跨界大整合。

   繼而在深圳提出要申請試點當(dāng)天，深圳廣電與同洲電子高調(diào)宣布雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，準備要搭建三網(wǎng)融合的樣板工程。廣電總局科技司副司長孫蘇川日前表示，“深圳在數(shù)字電視建設(shè)、市場化運作方面一直走在全國前列，同時在文博會上展出的三網(wǎng)融合方案與業(yè)務(wù)運用在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。”

   有好開頭 就有好結(jié)局？

   毫無疑問，深圳開了一個好頭。陳永東認為，“理論上講最大受益者應(yīng)該是消費者，因為通過融合獲得價格性能比更高的服務(wù)；如果從行業(yè)角度看，各個行業(yè)都會受益，因為通過融合彼此擴大了業(yè)務(wù)范圍，讓服務(wù)多樣化。”

   但是三網(wǎng)融合也并不可能一蹴而就，而且實際上矛盾重重，廣電和電信兩大陣營時刻較勁，雙方都在為各自的利益最大化而明爭暗斗。企業(yè)、監(jiān)管部門之間的一系列的斗法，讓本應(yīng)5月份出臺的三網(wǎng)融合的試點方案被壓后。

   一位通信界的元老撰文表示了他的擔(dān)憂，“這次國務(wù)院采用行政手段就事論事解決雙向準入問題只是權(quán)宜之計，以后可能還會出現(xiàn)新問題�！�