8/24/2010,作者 明金維,近期,鞍鋼和華為在美國的正常商業(yè)活動均遭到少數(shù)美國國會議員的惡意炒作。美國政客動輒拿“國家安全”說事,透過“有色眼鏡”看待中國企業(yè),已經(jīng)對中美兩國之間正常經(jīng)貿(mào)、投資和商業(yè)活動帶來嚴(yán)重干擾。
美國國會議員“歪曲”中國投資,最臭名昭著的案例莫過于2005年中海油競購優(yōu)尼科一案。當(dāng)時,中海油擬用185億美元現(xiàn)金收購美國優(yōu)尼科石油公司。但由于美國國會議員大肆鼓噪,以所謂中國投資將影響美國國家安全為由,最終“攪黃”了這筆交易。
過去幾年,美國國會動輒拿“國家安全”說事的例子還有很多。例如,同樣出于政治原因,2008年華為放棄收購3com。今年早些時候,華為競購美國軟件開發(fā)商2wire和摩托羅拉無線設(shè)備部門均告失敗,其中一個關(guān)鍵原因在于,美國企業(yè)擔(dān)心即使華為成功競購,也很難通過美國國家安全審查。
最新的兩個案例,一是鞍鋼計劃投資1.75億美元,與美國鋼發(fā)展公司在美國密西西比州建設(shè)一個螺紋鋼廠。鞍鋼在合資項目中持股比例不超過14%,該項目可以為美國提供大約1000個建筑業(yè)工作崗位,以及200多個永久性制造業(yè)工作崗位。二是華為參與競標(biāo),計劃為美國無線運營商sprint nextel提供設(shè)備。
這本來是兩項非常正常的商業(yè)活動,但均遭到少數(shù)美國國會議員“攪局”,理由均是中國企業(yè)的活動 “可能損害美國國家安全”。實際上,鞍鋼擬議中的合資項目年產(chǎn)量僅為30萬噸,僅占美國鋼鐵產(chǎn)量的0.3%。而且,該項目所生產(chǎn)的螺紋鋼主要用于房屋、橋梁和道路等土建工程。實在讓人看不出,鞍鋼的合資項目與美國國家安全到底有什么聯(lián)系。至于華為,該公司2009年全球銷售額超過200億美元,客戶遍布?xì)W洲、非洲各國,也只有美國議員才會想到所謂的“國家安全威脅”。
這些美國國會議員并不傻,他們?nèi)绱恕巴崆敝袊髽I(yè)的正常商業(yè)活動,背后其實有著自己的私利。第一,他們希望通過繼續(xù)玩弄“敲打中國”的游戲,賺取政治加分。長期以來,由于美國政客操弄,加上美國媒體炒作,“中國威脅論”在美國仍具有很大市場!扒么蛑袊笔巧贁(shù)美國政客博取媒體曝光率、撈取政治加分的慣用伎倆。但這種做法實際上既卑劣、又危險。21世紀(jì)的中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系之一,如果任由這些政客折騰,對于中美關(guān)系大局有百害而無一利。
第二,美國政客炒作“中國威脅論”,也是為了維護(hù)美國部分行業(yè)和部分企業(yè)的狹隘私利。來自中國企業(yè)的投資和競標(biāo),雖然對于美國就業(yè)者和消費者來說是件好事,但無可避免地會觸及美國部分行業(yè)和企業(yè)的利益。這個時候,美國政客就和這些行業(yè)和企業(yè)勾結(jié)起來,對中國企業(yè)“扣帽子”、“打棍子”,用“國家安全”這個大旗號唬人,以遏制正常的市場競爭。
不管是出于哪種目的,少數(shù)國會議員動輒拿“國家安全”說事,都應(yīng)該引起中美兩國的共同重視。自從2005年中海油收購優(yōu)尼科失敗以來,中國在美國投資一直是個敏感話題。美國國會議員頻頻呼吁中國改善投資環(huán)境,但卻屢屢歪曲中國企業(yè)在美國的正常商業(yè)活動,這實在是一種“虛偽”的雙重標(biāo)準(zhǔn)。對于任何一家計劃在美國投資的中國企業(yè)來說,除了正常的商業(yè)考慮,還必須面對各種各樣的政治干擾,這對它們來說是非常不公平的。
對中國整個國家而言,美國政客每一次惡意炒作中國投資事宜,實際上都是對整個中國國家形象的一次“潑臟水”行為。對于中美兩國來說,實在不需要少數(shù)美國國會議員的這種“低劣政治秀”,中美兩國在經(jīng)貿(mào)和投資等領(lǐng)域擁有廣泛的共同利益,而政客的“表演”將對兩國之間正常的合作產(chǎn)生不必要的干擾。
正如中國美國商會所言,鞍鋼投資美國符合美國利益!岸Y尚往來”是貿(mào)易和投資自由流動的基礎(chǔ)性原則,美國企業(yè)希望進(jìn)一步開拓中國市場機(jī)遇,但前提是美國市場也必須向中國企業(yè)敞開大門。
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