2/8/2012，新京報(bào)報(bào)道，對于國內(nèi)用戶普遍關(guān)注的“寬帶不寬”和上網(wǎng)慢的問題，工信部通信發(fā)展司副司長陳家春昨日在2011年全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上稱，今年將重點(diǎn)實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程，提高居民使用寬帶的性價(jià)比。目前，工信部正在制定相關(guān)工程實(shí)施方案，研究確定階段性的量化目標(biāo)。

   提高使用寬帶的性價(jià)比

   去年11月，國家發(fā)改委對中國電信[4.30 -0.46%]和中國聯(lián)通[4.81 0.21% 股吧 研報(bào)]啟動反壟斷調(diào)查，稱兩公司在互聯(lián)網(wǎng)接入市場上涉嫌壟斷。陷入風(fēng)波的中國電信表示，5年內(nèi)將用戶上網(wǎng)單位帶寬價(jià)格下降35%左右。中國聯(lián)通也稱，將立即著手實(shí)施下調(diào)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬資費(fèi)水平。

   去年年底，DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布《中國寬帶用戶調(diào)查》報(bào)告稱，目前中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用“假寬帶”。在寬帶費(fèi)用方面，中國內(nèi)地網(wǎng)民實(shí)際每月為1Mbps寬帶的支出遠(yuǎn)高于國外絕大部分國家和地區(qū)。

   昨日，工信部通信發(fā)展司副司長陳家春表示，今年將以建光網(wǎng)、提速度、廣普及、促應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程，并以此落實(shí)推動中國寬帶基礎(chǔ)水平和應(yīng)用水平的提升，提高居民使用寬帶的性價(jià)比。

   去年12月，工信部部長苗圩在全國工業(yè)和信息化工作會議等多個(gè)場合表示，該部已向國務(wù)院建議將“寬帶中國”作為國家戰(zhàn)略，爭取國家政策和資金支持，“要像重視高速公路、高速鐵路一樣重視寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。

   電信行業(yè)人士、飛象網(wǎng)總編項(xiàng)立剛昨日表示，工信部和幾大運(yùn)營商在去年年底以來頻繁提出寬帶降價(jià)提速，與此前的“假寬帶風(fēng)波”和“反壟斷調(diào)查案”有關(guān)。

   開展城市光纖到樓入戶

   據(jù)了解，我國電信運(yùn)營商已展開了寬帶提速的行動。自2010年4月工信部等七部委出臺《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》以來，中國電信推出了“光網(wǎng)城市”工程，中國聯(lián)通全國寬帶提速計(jì)劃，兩家公司2011年的寬帶投入資金分別約為350億元和187.5億元。

   項(xiàng)立剛表示，我國寬帶要實(shí)現(xiàn)提速降價(jià)是個(gè)大難題，“美日韓這些國家都實(shí)現(xiàn)了光纖入戶，如果我國要想實(shí)現(xiàn)這樣的速度和價(jià)格就必須實(shí)現(xiàn)光纖到戶”。目前，國內(nèi)所用的寬帶基本上都是ADSL或撥號的寬帶。

   光纖到戶面臨諸多難點(diǎn)。首先，光纖入戶成本較高，比如入戶需要光端機(jī)，也就是“光貓”，一個(gè)“光貓”要2000多元，現(xiàn)在一個(gè)普通的“貓”(調(diào)制解調(diào)器)才100多元，價(jià)格相差20倍，對此消費(fèi)者和運(yùn)營商都不愿意出錢。其次，運(yùn)營商在光纖入網(wǎng)進(jìn)小區(qū)時(shí)，往往需要花費(fèi)大量溝通的時(shí)間成本和額外的入場費(fèi)。另外，還存在著部分住戶比如不上網(wǎng)的老年人對光纖入網(wǎng)“不買單”等問題。

   陳家春昨日表示，工信部擬通過進(jìn)一步創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，促進(jìn)政策協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈合作，組織開展“城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村、寬帶應(yīng)用創(chuàng)新示范、公益機(jī)構(gòu)接入普及、寬帶使用感知提升”等計(jì)劃。本報(bào)記者 黃銳