1/14/2011，光纖在線訊 轉(zhuǎn)眼間，中國(guó)的三網(wǎng)融合已經(jīng)走過(guò)了一周年。去年的1月13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合。自此，糾結(jié)了12年之久的三網(wǎng)融合政策方案終于出臺(tái)。這一看似普通的決定，是各方勢(shì)力在國(guó)務(wù)院的干預(yù)下對(duì)利益的角力就分割達(dá)成了一個(gè)微妙平衡的結(jié)果。然而到接下來(lái)的權(quán)力爭(zhēng)奪，到試點(diǎn)方案，到具體操作，每一步都充滿了無(wú)比的艱辛。我們回憶這一年來(lái)的政策走勢(shì)：

2010年1月13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合；
2010年1月21日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案的通知》；
2010年4月2日，廣電、電信提交三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的第一稿，并被打回；
2010年4月26日，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案的第二稿提交，再次被駁回；
2010年5月下旬，廣電總局與工信部提交了試點(diǎn)方案第三稿，被否；
2010年6月3日，第四次上交國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組審議的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案又一次遭遇被否的命運(yùn)；
2010年6月6日，國(guó)務(wù)院副總理張德江召開(kāi)國(guó)家三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組會(huì)議，通過(guò)了三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案第五稿。工信部、廣電總局僵持不下的IPTV內(nèi)容播控權(quán)，最終獨(dú)歸廣電；
國(guó)務(wù)院辦公廳2010年7月1日印發(fā)第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)（城市）名單通知，共計(jì)12個(gè)城市入圍本次試點(diǎn)名單；
   （首批三網(wǎng)融合12個(gè)試點(diǎn)城市為：北京、遼寧省大連市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、福建省廈門(mén)市、山東省青島市、湖北省武漢市、湖南省長(zhǎng)株潭地區(qū)、廣東省深圳市、四川省綿陽(yáng)市。）
2010年7月20日，國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室要求三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市于8月16日前上報(bào)實(shí)施方案。

   三網(wǎng)融合無(wú)疑對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響。據(jù)國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組組長(zhǎng)、中國(guó)工程院副院長(zhǎng)鄔賀銓估算，三網(wǎng)融合將啟動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)6880億元。其中，電信寬帶升級(jí)、廣電雙向網(wǎng)絡(luò)改造、機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及基于音視頻內(nèi)容的信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的有效投資，估算達(dá)2490億元；可激發(fā)和釋放社會(huì)的信息服務(wù)與終端消費(fèi)近4390億元；數(shù)字內(nèi)容開(kāi)發(fā)制作、機(jī)頂盒生產(chǎn)與安裝等將新增就業(yè)崗位達(dá)20萬(wàn)個(gè)。他認(rèn)為，由此推動(dòng)的固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。這是一筆巨額的投資。電信運(yùn)營(yíng)商、有線運(yùn)營(yíng)商、內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、通信設(shè)備、器件、光纖光纜、終端制造商以及分銷(xiāo)商等都將從中獲益，他們的影響已經(jīng)在相關(guān)上市公司的股價(jià)變動(dòng)中展現(xiàn)了出來(lái)。

   據(jù)研究分析，中國(guó)目前的寬帶市場(chǎng)為900億元，市場(chǎng)潛力可達(dá)2000億元。廣電的介入，處于壟斷地位的電信運(yùn)營(yíng)商可以藉此契機(jī)加大競(jìng)爭(zhēng)，半行政體制的廣電加快自我變革，從而促進(jìn)中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寬帶光纖化對(duì)老百姓的生活也將產(chǎn)生重大影響。FTTx甚至FTTH已經(jīng)在不少城市迅速發(fā)展，大大提升了老百姓家庭的寬帶化、光纖化和信息化。

   對(duì)于我們光通信行業(yè)的影響更是不言而喻。各大證券分析都一直唱好，光通信是三網(wǎng)融合最先受益的行業(yè)。據(jù)國(guó)金證券公司分析，在八部委促進(jìn)光纖寬帶投資的計(jì)劃中，三網(wǎng)融合能為光通信業(yè)帶來(lái)3年1500億元的投資。

   其中我們器件商每年可以分得約60億元（2010年受三網(wǎng)融合進(jìn)度不及預(yù)期影響，可能會(huì)少些）。據(jù)了解，2010年各器件商依舊延續(xù)了上一年的好光景，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。一些器件商明確表示三網(wǎng)融合拉高了公司的收入，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。在今后幾年，隨著三網(wǎng)融合的進(jìn)一步深入，光器件業(yè)將繼續(xù)受益。

   展望未來(lái)，這只是階段性的成功。三網(wǎng)融合如今政策性的問(wèn)題雖然相繼解決，但兩大部門(mén)的博弈依然在繼續(xù)，從試點(diǎn)方案的遲遲落地到電信缺席IPTV集成播控平臺(tái)的對(duì)接，博弈從未間斷。表面的握手言歡背后是對(duì)利益錙銖必較的激烈爭(zhēng)奪。

   三網(wǎng)融合，我們本來(lái)可以做的更好。