5/11/2004，來(lái)源：斗牛士網(wǎng)站：楊海峰 ， 在4月21日的“侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)日益增大的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題”專(zhuān)題研討會(huì)上（主辦者：財(cái)團(tuán)法人知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究所技術(shù)協(xié)會(huì)），日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策室長(zhǎng)小宮義則以“中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的現(xiàn)狀及日本的對(duì)策”為題做了演講。 
中國(guó)產(chǎn)權(quán)侵害越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化 
　　小宮表示：“根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)狀及市場(chǎng)規(guī)模、技術(shù)能力水平來(lái)看，中國(guó)已成為日本產(chǎn)業(yè)界和政府最為關(guān)注的國(guó)家”，對(duì)目前中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害問(wèn)題使用了“專(zhuān)業(yè)化”這一術(shù)語(yǔ)。 
　　并具體指出，原來(lái)集中于商標(biāo)方面的侵權(quán)行為最近已經(jīng)擴(kuò)展到創(chuàng)意權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等方面，侵權(quán)活動(dòng)也變得更巧妙更復(fù)雜。侵權(quán)情況大致可以分為：（1）仿造與盜版的生產(chǎn)銷(xiāo)售、（2）對(duì)專(zhuān)利及營(yíng)業(yè)機(jī)密等進(jìn)行技術(shù)侵權(quán)。 
中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在“執(zhí)行”問(wèn)題 
　　隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO），中國(guó)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)進(jìn)行了完善。小宮指出，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度本身已經(jīng)達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)，但行政執(zhí)法、刑事追究、損害賠償額的認(rèn)定與執(zhí)行等法規(guī)制度的執(zhí)行還跟不上。他同時(shí)還指出，盡管中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量近年來(lái)飛速增長(zhǎng)，但要想通過(guò)卻不大容易，這種狀況也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)造成了一定的負(fù)面影響。 
　　此外，小宮還指出，從營(yíng)業(yè)秘密管理的角度來(lái)看，中國(guó)的人才流動(dòng)性很大，應(yīng)當(dāng)在這一背景下充分考慮勞動(dòng)合同等。 
日本企業(yè)面臨的侵權(quán)模式 
　　小宮還列舉了日本企業(yè)在中國(guó)直接面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的集中典型情況：（a）專(zhuān)利意淡薄，處理侵權(quán)非常困難；（b）經(jīng)常出現(xiàn)以其他國(guó)家已經(jīng)確定的技術(shù)和信息為基礎(chǔ)來(lái)申請(qǐng)專(zhuān)利的情況；（c）各地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度及審判體制還不完善；（d）在當(dāng)?shù)氐暮腺Y企業(yè)里經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)泄露事件。 
　　對(duì)于（d）項(xiàng)，日本企業(yè)的做法也存在問(wèn)題。在進(jìn)入中國(guó)的企業(yè)中，有些在技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面沒(méi)有采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體制。 
構(gòu)筑政府民間協(xié)作體制非常重要 
　　針對(duì)上述情況，小宮介紹了日本政府的方針。（I）在與中國(guó)的雙邊談判或多邊談判中優(yōu)先討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題；（II）支持中國(guó)培養(yǎng)自己的檢查官，提供授權(quán)制度等方面的進(jìn)修機(jī)會(huì)；（III）以日本國(guó)內(nèi)企業(yè)為對(duì)象加強(qiáng)教育及信息提供；（IV）由日本海關(guān)強(qiáng)化出入境管制。 
　　同時(shí)還指出，作為民間方面，在切實(shí)贏得權(quán)利及權(quán)利確認(rèn)的同時(shí)，有必要加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、懂技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)。此外，不僅是技術(shù)人員，經(jīng)營(yíng)者和其他職員也要充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的風(fēng)險(xiǎn)。 
　　小宮表示：“無(wú)論采取什么舉措，構(gòu)筑政府民間協(xié)作體制才是最重要的”，作為解決該問(wèn)題的一環(huán)，5月份將向中國(guó)派遣政府與民間聯(lián)合調(diào)查團(tuán)，努力掌握實(shí)際侵權(quán)狀況。 
關(guān)注“中國(guó)式的Pro-patent戰(zhàn)略”的進(jìn)展 
　　針對(duì)今后中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的前景，小宮表示了他的擔(dān)心：“今后有可能會(huì)更復(fù)雜、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步提高”。特別以是EVD（中國(guó)國(guó)內(nèi)獨(dú)自開(kāi)發(fā)的新一代DVD標(biāo)準(zhǔn)）為代表的“中國(guó)式Pro-patent（重視專(zhuān)利）戰(zhàn)略”有擴(kuò)大的可能。隨著日本企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化在中國(guó)的研發(fā)基地，營(yíng)業(yè)秘密管理、權(quán)利歸屬也變更加重要。 
　　此外他還指出，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題對(duì)歐美各國(guó)來(lái)說(shuō)同樣也是一個(gè)重大課題。