5/12/2005，中新網(wǎng)5月12日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱，重復(fù)建設(shè)和市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致電信市場(chǎng)的無(wú)序狀況日趨嚴(yán)重，電信行業(yè)“內(nèi)耗”已造成國(guó)有利潤(rùn)的巨額流失。電信界有關(guān)人士認(rèn)為，從近年發(fā)展趨勢(shì)看，電信全行業(yè)虧損的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。
　　電信業(yè)的重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的直接影響就是各企業(yè)為搶奪市場(chǎng)而展開(kāi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。由于電信法規(guī)滯后、行業(yè)監(jiān)管不到位、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制軟弱無(wú)力、企業(yè)自律不夠、資產(chǎn)管理體制不完善，導(dǎo)致電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分混亂。
　　為規(guī)范電信市場(chǎng)，國(guó)家出臺(tái)了一系列文件、措施，它們?cè)谝欢ǔ潭壬暇徑饬穗娦攀袌?chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)局面，但問(wèn)題特別是在基層并沒(méi)有得到根本性的解決。
　　后果之一：增值目標(biāo)大幅縮水
　　由于電信業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)更激烈的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，加上政府過(guò)早地放松了市場(chǎng)監(jiān)管，使得企業(yè)陷入降價(jià)傾銷(xiāo)的泥潭，嚴(yán)重影響了企業(yè)利潤(rùn)。目前兩大移 動(dòng)運(yùn)營(yíng)商競(jìng)相降價(jià)，資費(fèi)更低的“小靈通”更進(jìn)一步催化了手機(jī)降價(jià)，而移 動(dòng)電話降價(jià)、“小靈通”業(yè)務(wù)發(fā)展，又大量地分流了固定電話市場(chǎng)，結(jié)果使國(guó)有資產(chǎn)增值目標(biāo)大幅縮水。
　　目前中國(guó)電信企業(yè)的用戶規(guī)模雖然排在全球前列，但總體盈利能力還很弱，2003年中國(guó)移 動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三家的股本回報(bào)率平均值僅為17.9%，遠(yuǎn)低于西班牙移 動(dòng)的49.5%，意大利移 動(dòng)的43.3%，甚至低于墨西哥電信的36.7%。而且隨著價(jià)格大戰(zhàn)，目前國(guó)內(nèi)幾大企業(yè)的平均盈利水平仍在下降。
　　后果之二：不利于形成競(jìng)爭(zhēng)格局
　　一些競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)的企業(yè)擔(dān)心，目前這種狀況只會(huì)使中國(guó)電信企業(yè)強(qiáng)的更強(qiáng)，弱的更弱，不利于有效競(jìng)爭(zhēng)格局的形成。以兩大移 動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為例：2001年中國(guó)移 動(dòng)與中國(guó)聯(lián)通的利潤(rùn)之比為86.5∶13.5，2002年是87.7∶12.3，2003年是89.5∶10.5。預(yù)計(jì)2004年的比例約為91.6∶8.4。2003年電信行業(yè)所實(shí)現(xiàn)的700多億元利潤(rùn)，中國(guó)移 動(dòng)占了73.79%。因此中國(guó)移 動(dòng)只要依仗其成本優(yōu)勢(shì)，切掉少許利潤(rùn)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)即可擊垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。由于中國(guó)電信監(jiān)管部門(mén)過(guò)早地放松不對(duì)稱管制，造成企業(yè)間的實(shí)力差距越拉越大，有效的競(jìng)爭(zhēng)格局永難形成，對(duì)電信業(yè)的發(fā)展十分不利。
　　后果之三：虧損危機(jī)日益顯現(xiàn)
　　重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況嚴(yán)重影響了中國(guó)電信業(yè)的健康發(fā)展，并直接導(dǎo)致了目前電信企業(yè)的量收不平衡和效益下滑。信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2002年中國(guó)電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)28.6%，收入同比增長(zhǎng)15.3%；2003年業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)32.1%，收入增長(zhǎng)14.4%；去年前11個(gè)月業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)37.8%，收入只增長(zhǎng)了13.2%。表明中國(guó)電信資費(fèi)總體水平呈快速下降趨勢(shì)。
　　業(yè)內(nèi)權(quán)威人士分析，按目前態(tài)勢(shì)發(fā)展，到2006年電信業(yè)資費(fèi)總體水平只相當(dāng)于2001年的29%，未來(lái)幾年電信業(yè)很可能出現(xiàn)全行業(yè)虧損。而實(shí)際上，近兩年有些電信企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始吃老本，將多年形成的積累轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。中國(guó)現(xiàn)有四大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)均為國(guó)有絕對(duì)控股公司，重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重影響了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，損失最大的還是國(guó)家。