11/16/2005,記者　陰志華　原定于較早前在上海舉行的中國(guó)電信和上海文廣傳媒關(guān)于IPTV合作的活動(dòng)，雖然由于由于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排而推遲到11月4日，但這個(gè)活動(dòng)最終還是沒(méi)有能夠舉辦。有人猜測(cè)此次活動(dòng)改為秘密進(jìn)行，但據(jù)消息靈通人士提供的消息，并無(wú)此事。而信息產(chǎn)業(yè)部將于本周(11月13日至20日)內(nèi)召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，會(huì)議的主題就是IPTV。
　　運(yùn)營(yíng)商:IPTV將拉到寬帶業(yè)務(wù)ARPU值
　　眾所周知，今年以來(lái)，兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通一直在關(guān)注IPTV技術(shù)，并且進(jìn)行了一些實(shí)質(zhì)性的工作，比如測(cè)試、制定規(guī)范、在一些地方試驗(yàn)等，而且關(guān)于IPTV技術(shù)以及運(yùn)營(yíng)模式，業(yè)界也進(jìn)行了多次研討，應(yīng)該說(shuō)，急于在為自己具體優(yōu)勢(shì)的帶寬尋找更好的用武之地，兩大運(yùn)營(yíng)商對(duì)IPTV可謂是企盼已久。
　　9月8日，中國(guó)電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理冷榮泉在上海電信考察時(shí)提出“要做好IPTV等增值業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)”。冷榮泉在提增值業(yè)務(wù)時(shí)特意強(qiáng)調(diào)了IPTV業(yè)務(wù)，看得出，中國(guó)電信對(duì)以IPTV業(yè)務(wù)拉動(dòng)其寬帶增值業(yè)務(wù)再上一個(gè)臺(tái)階是充滿希望的。
　　對(duì)于增值業(yè)務(wù)，中國(guó)電信的優(yōu)勢(shì)和出路在增值業(yè)務(wù)和寬帶，冷榮泉認(rèn)為，中國(guó)電信今后話音市場(chǎng)的增量主要在農(nóng)村，而增值業(yè)務(wù)的市場(chǎng)主要在城市。增值業(yè)務(wù)主要以寬帶增值業(yè)務(wù)為主。據(jù)了解，中國(guó)電信2004年寬帶接入收入的增長(zhǎng)率去年為30%-40%，應(yīng)該說(shuō)是增長(zhǎng)很快，今年1-9月，中國(guó)電信集團(tuán)增值業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成790729萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)60.43%，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(不含初裝費(fèi))的6.40%，拉動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)2.59%。增值業(yè)務(wù)越來(lái)越成為中國(guó)電信業(yè)務(wù)收入的主要拉動(dòng)者。
　　在這種情況下，中國(guó)電信還將IPTV未來(lái)對(duì)企業(yè)的發(fā)展寄予了厚望。冷榮泉在考察中表示， IPTV承擔(dān)著中國(guó)電信穩(wěn)定寬帶用戶ARPU值的使命，如果不大力發(fā)展IPTV，寬帶接入的收入將不斷下滑。
　　執(zhí)照之苦
　　然而盡管電信運(yùn)營(yíng)商熱情很高，但現(xiàn)實(shí)中一個(gè)總也逾越不過(guò)的障礙讓運(yùn)營(yíng)商深感憂慮，那就是IPTV的牌照問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題上升一些，也就是信產(chǎn)部和廣電總局誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)IPTV產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
　　眼下IPTV領(lǐng)域的情況是，信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總局各不相讓，都想對(duì)IPTV起主導(dǎo)作用。而爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去，受到影響最大的還是運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容提供商。
　　廣電總局有尚方寶劍，那就是中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》，基于這個(gè)文件，今年5月13日，廣電總局發(fā)布了落實(shí)該“意見(jiàn)”的實(shí)施細(xì)則。有了這個(gè)尚方寶劍，廣電總局開(kāi)始對(duì)全國(guó)從事網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行清查。而作為IPTV產(chǎn)業(yè)鏈中重要一環(huán)的內(nèi)容提供商，廣電總局只給了一個(gè)牌照，那就是上海文廣傳媒。對(duì)于IPTV這個(gè)巨大的增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，一個(gè)牌照顯然是太少了。上海文廣還真的成了香餑餑了:電信和網(wǎng)通都需要和其合作。
　　有人分析，廣電和電信行業(yè)的積怨頗深，兩個(gè)行業(yè)很早就有彼此進(jìn)入的想法，而各自領(lǐng)域的老大和壟斷性使這種可能幾乎為零�，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使廣電和電信合作又提到了桌面上，然而雙方誰(shuí)也不肯讓步。易觀國(guó)際高級(jí)分析師趙月旺認(rèn)為，雙方的分歧在于合作的過(guò)程中，相互分工和利益表達(dá)不一致。廣電和電信爭(zhēng)奪運(yùn)營(yíng)權(quán)，有些東西是繞不過(guò)的，比如，針對(duì)消費(fèi)者的組合品牌怎么展示，利益怎么分割，客戶的帳戶誰(shuí)控制等。
　　這種局面非常不利于IPTV的發(fā)展。任何再好的業(yè)務(wù)都需要內(nèi)容的支撐，在這方面，IPTV需要廣電的支持，而很好的內(nèi)容也需要在很好的平臺(tái)上展現(xiàn)，除了有線電視方式之外，廣電也需要電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)為其內(nèi)容提供一個(gè)讓用戶多一種收視的方式。
　　一位專家這樣表示，只有雙方建立起合作關(guān)系，廣電也就會(huì)在牌照問(wèn)題上打開(kāi)一定的綠燈，IPTV也會(huì)在廣電和運(yùn)營(yíng)商共同攜手下得到發(fā)展。
　　廣電:互動(dòng)電視對(duì)抗IPTV
　　一方面是電信運(yùn)營(yíng)商苦于沒(méi)有牌照，不能快速推進(jìn)IPTV計(jì)劃，一方面是廣電系統(tǒng)卻在自己的一畝三分地上開(kāi)始了數(shù)字電視(互動(dòng)電視)建設(shè)。
　　在廣東省珠海市，珠海廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸有限公司已完成網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到小區(qū)，以光纖覆蓋為主的綜合信息網(wǎng)。據(jù)該公司副總經(jīng)理　　介紹，網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)后，可全面啟動(dòng)數(shù)字電視等各種綜合信息業(yè)務(wù)傳輸服務(wù)，用戶通過(guò)機(jī)頂盒接入現(xiàn)行普通的電視機(jī)，有選擇的付費(fèi)收看自己喜歡的電視節(jié)目。此系統(tǒng)已投入運(yùn)行，用戶可以收看到100多套各種類型的高清晰度數(shù)字電視節(jié)目，并能收聽(tīng)到10余套數(shù)字音頻廣播。
　　今年3月份，廣電總局召開(kāi)‘青島模式’的推介會(huì)，并且推出了受到青島模式啟發(fā)的佛山模式和杭州模式，廣電總局認(rèn)為青島模式走出了探索中國(guó)數(shù)字電視推廣應(yīng)用的第一步。這幾種模式最大特點(diǎn)是增加了新型的電視用戶交互方式，通過(guò)有線電視網(wǎng)與以太網(wǎng)的結(jié)合為人們提供交互型增值服務(wù)。
　　雖然互動(dòng)電視不同于IPTV，但它們最大的相同之處在于為用戶提供交互式服務(wù)，而廣電正式想以此走在電信運(yùn)營(yíng)商前面，占據(jù)互動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的先機(jī)。有人分析，廣電僅發(fā)一線IPTV牌照從主觀上有遏制電信運(yùn)營(yíng)商IPTV的意圖。
　　IPTV vs 互動(dòng)電視，誰(shuí)將勝出
　　但話說(shuō)回來(lái)，廣電的互動(dòng)電視能否走在IPTV前面，還未可知。曾經(jīng)就職于某國(guó)際著名電信咨詢公司電信總監(jiān)的孫駒認(rèn)為，從行業(yè)整體看，廣電的互動(dòng)電視雖然有節(jié)目資源的優(yōu)勢(shì)，但廣電領(lǐng)域由于多年來(lái)并沒(méi)有受到市場(chǎng)的沖擊，不象電信運(yùn)營(yíng)商那樣已經(jīng)在市場(chǎng)的渾水里趟的時(shí)間那樣長(zhǎng)，所以也就不如電信運(yùn)營(yíng)商那樣對(duì)用戶的需求盡是感受得深，而且在經(jīng)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)模式的建設(shè)上沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)，而廣電部門所缺的正是電信運(yùn)營(yíng)商所擅長(zhǎng)的。
　　再看看目前各地正在建設(shè)的互動(dòng)電視項(xiàng)目，正在變成一個(gè)個(gè)政府項(xiàng)目，把有線電視用戶整體平移到互動(dòng)電視用戶。而一個(gè)問(wèn)題需要解決，那就是資金從何處出，一些地方采取的政策是電視臺(tái)拿一些，政府撥一些，老百姓再出一些。而數(shù)字電視無(wú)非就是多了幾個(gè)頻道，而電視節(jié)目并沒(méi)有很好的豐富起來(lái)，沒(méi)有讓用戶心甘情愿花錢使用的業(yè)務(wù)。據(jù)說(shuō)目前在廣電領(lǐng)域正在流行一個(gè)想法，那就是怎么樣能只花50萬(wàn)元就能經(jīng)營(yíng)一個(gè)數(shù)字頻道，然后用幾百萬(wàn)元支撐幾年，只要保證這幾年頻道能正常辦下去，等到有了能掙錢的運(yùn)營(yíng)模式的時(shí)候，數(shù)字電視就可以得到發(fā)展了。這種說(shuō)法雖然無(wú)從考證，但從側(cè)面反應(yīng)了廣電領(lǐng)域一些人對(duì)數(shù)字電視的悲觀情緒。
　　而IPTV的前景大為不同。孫駒認(rèn)為，雖然廣電總局目前只頒發(fā)了一個(gè)牌照――上海文廣，但未來(lái)IPTV節(jié)目并不缺乏。他認(rèn)為，廣電有的只是供電視臺(tái)播放的節(jié)目，但還有好多不是供電視臺(tái)放的節(jié)目掌握在文化公司手里，文化公司的節(jié)目對(duì)于廣電來(lái)講只是管理，而不是擁有，廣電部門只能制定一些游戲規(guī)則，而不能要求這些公司不能和電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行IPTV的合作。應(yīng)該相信，未來(lái)的IPTV節(jié)目供應(yīng)商很有可能是現(xiàn)在互聯(lián)星空的SP，真到了這種情況，IPTV就和互聯(lián)星空沒(méi)有什么區(qū)別了，只是一個(gè)終端不同的問(wèn)題罷了。但終端的不同卻能給整個(gè)IPTV產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更大的機(jī)遇，因?yàn)殡娨暀C(jī)的保有量和電腦的保有量相比數(shù)量要大得多。
　　IPTV催生新行當(dāng)
　　孫駒相信IPTV不存在內(nèi)容的問(wèn)題是在其原因的，孫駒目前供職的北京普泣科技服務(wù)有限公司，將受益于IPTV的發(fā)展。孫駒說(shuō)，他們現(xiàn)在從事的是一種類似于中介的職業(yè)，他們將一些節(jié)目提供者制作的電視節(jié)目，提供給需要這些節(jié)目的SP，而SP再提供給電視臺(tái)或者運(yùn)營(yíng)商。
　　孫駒說(shuō)公司目前生意不錯(cuò)，他相信，隨著未來(lái)IPTV的發(fā)展，會(huì)給他的公司帶來(lái)更多的業(yè)務(wù)，而這些大大小小的中介們也將會(huì)給IPTV的發(fā)展提供內(nèi)容的保障。