3/29/2012,《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，要推進智能光網(wǎng)絡(luò)和大容量、高速率、長距離光傳輸，光纖接入(FTTx)等技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。從目前的現(xiàn)狀來看，在光的接入層面，正在實現(xiàn)光纖到戶；在傳輸層面， 100G光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在進一步成熟，而光網(wǎng)絡(luò)的升級、改造對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提出了不斷進行技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新的要求�！笆�二五”期間，在我國實施寬帶戰(zhàn)略的大背景下，光通信產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？《中國電子報》特邀業(yè)界專家、企業(yè)代表對此解讀。 

觀點一　寬帶發(fā)展需要激勵性創(chuàng)新政策 

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長、研究員馬駿 

“在寬帶建設(shè)中，不但要注重方式方法，最重要的是要加強聯(lián)合創(chuàng)新�！� 


信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新規(guī)律是“創(chuàng)新專利化、專利標準化、標準國際化”。之所以有這樣的規(guī)律主要有兩個原因，一是信息技術(shù)和信息產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化的特點，就是贏者通吃；二是發(fā)達國家推動建立知識產(chǎn)權(quán)的保護機制。在這樣的創(chuàng)新規(guī)律作用下，我國必須加快技術(shù)創(chuàng)新的進程。我國發(fā)展寬帶建設(shè)，是要造福消費者，同時也希望能帶動國內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展。 

在寬帶建設(shè)的發(fā)展中，我們不僅要加快技術(shù)創(chuàng)新，還要注意信息安全問題。例如，在原來的戰(zhàn)爭中，外國人需要開著飛機才能到近海收集到我們的信息。但是，現(xiàn)在，我們都在普遍使用iPhone手機、安卓系統(tǒng)手機，當我們使用這些外國公司掌握核心技術(shù)的終端時，國外的公司和政府能很容易收集到我們的信息，做到足不出戶就了如指掌。但是，我們不能因為信息安全的問題就自我封閉，關(guān)鍵是我們在享受信息化生活便利的同時，也要通過創(chuàng)新解決信息安全問題。 

在寬帶建設(shè)中，我們要加快創(chuàng)新，同時還要注重方式。在方式方法上，我認為最重要的一點是要加強聯(lián)合創(chuàng)新，這種聯(lián)合創(chuàng)新不僅是制造企業(yè)之間的聯(lián)合創(chuàng)新，也包括制造企業(yè)和運營企業(yè)之間的聯(lián)合創(chuàng)新，通過這種合作，形成制造企業(yè)促進運營企業(yè)發(fā)展，運營企業(yè)帶動制造企業(yè)發(fā)展的良好局面。 


工業(yè)和信息化部電信研究院總工程師余曉暉 

“在政策方面，寬帶建設(shè)應做到激勵性政策和激發(fā)市場活力并重。” 


“十二五”規(guī)定我國寬帶的目標是，希望城市家庭能夠達到20兆以上、農(nóng)村家庭達到4兆以上的帶寬。我自己的判斷是，我們不但能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標，而且能比這個目標做得更好。 

在目前的寬帶建設(shè)中，還有許多需要我們更加關(guān)注的地方。 

在應用基礎(chǔ)設(shè)施方面，目前最為重要或者說最為困惑的，是和云計算相關(guān)的部署，目前各地政府有很大的熱情推進這件事情。 

在政策方面，列舉一下全球?qū)拵Оl(fā)展的政策支持，基本上是從兩端入手。一是從供給端，側(cè)重于建設(shè)投資；二是從消費端，側(cè)重于用戶和企業(yè)。政策手段一般包括持續(xù)的資金支持、稅收的優(yōu)惠等。基本方式是兩條路，一是激勵性政策，激勵政策的效果一般都比較明顯；二是激發(fā)市場活力，在市場接入、市場開放和競爭方面引入市場活力。政府起到引導作用，以市場化和企業(yè)為主體，公共和私有部門的合作方式成為當前國際上寬帶發(fā)展的主要方式。 

未來幾年中，寬帶普遍服務(wù)將成為國際社會的共識，會納入到各個國家行政計劃中，會有相應的政策支持。光纖寬帶和無線寬帶頻譜準備也是很重要的，我們預計未來幾年，寬帶頻譜缺口有幾百兆，如何優(yōu)化也是一件非常重要的事情。 

在應用服務(wù)方面，除了視頻以外，云計算、電子商務(wù)和移動互聯(lián)網(wǎng)是下一步統(tǒng)籌考慮的內(nèi)容，只有寬帶網(wǎng)絡(luò)肯定是不行的，必須有應用配套。 


觀點二　10GEPON是帶寬高效提速經(jīng)濟選擇 

華為中國網(wǎng)絡(luò)市場部總工張偉 

“通信網(wǎng)絡(luò)應分成管線資源層、鏈路層以及物理層、分組承載網(wǎng)3個層面。” 


寬帶互聯(lián)網(wǎng)帶來的技術(shù)革命，給我們的生活帶來了“天時、地利、人和”的感受�！疤鞎r”表現(xiàn)在：互聯(lián)網(wǎng)的高速運算、處理能力，讓每個從業(yè)者得以高效、快速完成自己的工作，這意味著每個人可以享受更多工作之外的時間；“地利”表現(xiàn)在：通訊成本下降，帶寬增加，讓用戶接觸互聯(lián)網(wǎng)的成本變得更低廉，網(wǎng)絡(luò)不再是精英群體的專利，而是像水和電一樣成為生活的必需品；“人和”表現(xiàn)在：隨著接觸成本的降低，互聯(lián)網(wǎng)用戶呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，網(wǎng)民和現(xiàn)實生活中的人群，兩者邊界變得越來越模糊。 

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)如何適配寬帶戰(zhàn)略，我們有以下觀點。我們認為通信網(wǎng)絡(luò)應分成3個層面：第一個層面是管線資源層。管線資源層需要光纜分攤網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品質(zhì)量需要后管理和后維護。這張網(wǎng)絡(luò)和有源網(wǎng)絡(luò)還有著很大的差別，運營商推進寬帶發(fā)展的時候，配套光纖網(wǎng)絡(luò)的可管可控能力、管理效率是比較低的，不像有源網(wǎng)絡(luò)有比較完善的網(wǎng)管監(jiān)控，能實現(xiàn)其高效運行。第二個層面，鏈路層以及物理層。這兩個層都是比特傳送層，包括通常意義上的接入網(wǎng)和傳送網(wǎng)，因為主要是給用戶提供帶寬的網(wǎng)絡(luò)層，處理的對象主要是比特流。無論是接入網(wǎng)還是傳送網(wǎng)，為節(jié)點互聯(lián)提供連接的傳送網(wǎng)絡(luò)，通過更低的成本提供更高的帶寬，降低每比特的單位成本。第三個層面是分組承載網(wǎng)。有了IPv6這些網(wǎng)絡(luò)支撐，就夠?qū)崿F(xiàn)用戶自由接觸互聯(lián)網(wǎng)。每個網(wǎng)絡(luò)和每個層面都有不同的技術(shù)核心，來協(xié)助寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。 


中興通訊寬帶方案總監(jiān)丁志彬 

“10GEPON是達到帶寬高效提速的經(jīng)濟選擇，建議業(yè)界進一步加大商用推進的力度。” 


目前我國的寬帶建設(shè)初見成效，但是寬帶提速、仍然面臨增量不增收等諸多難題。我們對寬帶中國戰(zhàn)略提出幾個發(fā)展建議。 

首先，結(jié)合各地區(qū)的實際現(xiàn)狀，我國應因地制宜選擇寬帶建設(shè)模式。 

其次，寬帶建設(shè)應以FTTH為主、FTTB為輔的方式發(fā)展，兩者長期共存，互補共建。從測算模型來看，實裝率在30%左右的話，F(xiàn)TTH造價在2千元，如果資費按照每年200元計算的話，電信運營商10年都收不回成本，對企業(yè)來說更是無法承受。如果是采用的FTTB方式建網(wǎng)的話，成本會低一點，需要1500元，用10G EPON是1800元左右。因此，得出2個結(jié)論，用10G EPON的FTTB覆蓋相同的用戶，用戶帶寬可以提升10倍，但是單用戶的造價僅僅增加15%。 

最后，我們認為10G EPON是達到帶寬高效提速的經(jīng)濟選擇，建議業(yè)界進一步加大商用推進的力度。 10G EPON能提供高性價比的寬帶提速方案。相比1G EPON，覆蓋同規(guī)模用戶，10G EPON可為用戶提升帶寬10倍，單用戶造價僅增加約15%；覆蓋同規(guī)模用戶，10G EPON單用戶造價節(jié)省約30%。技術(shù)的商用不光是技術(shù)本身，需求成本和運維等各個方面都達到一定程度才具備商用條件。目前，10G EPON已進入規(guī)模商用的時期，和現(xiàn)有建設(shè)維護完全相同，能避免前端流程和后端支撐系統(tǒng)規(guī)模改動。 


烽火通信戰(zhàn)略與市場部副總經(jīng)理魏學勤 

   “在現(xiàn)在的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，建設(shè)高質(zhì)量的ODN非常重要，應從技術(shù)標準的角度入手，并配以相應的檢測手段。” 

未來的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有4個方面需特別關(guān)注： 

第一，網(wǎng)絡(luò)要有超大帶寬，只有這樣才能解決用戶剛性需求。為了實現(xiàn)帶寬的擴容，我們認為應從兩個角度解決這個問題：一是在網(wǎng)絡(luò)中，不管是哪一層的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，線路都需要做到超高速率、超大容量。二是節(jié)點要做到超大容量，全網(wǎng)各層設(shè)備做到往超大容量發(fā)展。 

第二，網(wǎng)絡(luò)要可管可控。電信運營商在運營中面臨巨大的競爭壓力和成本壓力，其中很重要的兩個問題就是如何解決增量不增收的問題，如何解決運營商APRU降低的問題。電信運營商需要做到兩個方面：一方面是開源，做一些創(chuàng)新的業(yè)務(wù)，提升業(yè)務(wù)收入；另一方面是節(jié)流，降低網(wǎng)絡(luò)成本或者充分優(yōu)化資源，讓我們的網(wǎng)絡(luò)能在同樣的資源狀態(tài)下發(fā)揮出更大的經(jīng)濟價值。 

第三，在現(xiàn)在的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，目前階段，建設(shè)高質(zhì)量的ODN非常重要。烽火從ODN技術(shù)標準的角度入手，因為任何一個產(chǎn)品和技術(shù)，沒有標準化很難說有尺度衡量產(chǎn)品是否達到了要求。有了技術(shù)標準以后，還得有相應的檢測手段來支撐。以上兩點對以后的“寬帶中國”戰(zhàn)略是一個保障，能降低網(wǎng)絡(luò)綜合成本，也能提升用戶感知，這是寬帶建設(shè)的基礎(chǔ)。 

第四，網(wǎng)絡(luò)要綠色節(jié)能。綠色節(jié)能已經(jīng)成為國家政策，成為社會各方對企業(yè)的要求，同時也是企業(yè)的社會責任。任何一件事情要做起來的話，首先要抓主要矛盾，主要矛盾解決了，很多事情可以事半功倍。從分析來看，電力方面的能耗在運營商的網(wǎng)絡(luò)能耗里面占到70%，電力方面的消耗就是主要矛盾，如果能在電力消耗方面做到環(huán)保節(jié)能，效果會很好。