4/22/2025，光纖在線訊，近日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。4月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《工作方案》的有關(guān)情況。

　　據(jù)介紹，《工作方案》提出，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的開放。如在電信領(lǐng)域，試點(diǎn)任務(wù)中包括取消應(yīng)用商店、互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制等試點(diǎn)內(nèi)容；鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)，健全數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)體系，支持發(fā)展“來數(shù)加工”等新業(yè)態(tài)和新模式；發(fā)展游戲出海業(yè)務(wù)，布局從IP打造到游戲制作、發(fā)行、海外運(yùn)營(yíng)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存在發(fā)布會(huì)上表示，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要部署，是優(yōu)化服務(wù)業(yè)對(duì)外開放格局的有效舉措，工業(yè)和信息化部積極配合商務(wù)部持續(xù)支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)，在《工作方案》中圍繞電信領(lǐng)域提出了多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。一方面，加大開放政策供給。提出取消互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)）、信息服務(wù)（僅限于應(yīng)用商店，不含禁止外商投資領(lǐng)域）等業(yè)務(wù)的外商投資股比限制；并向外資開放了國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)，外資股比不超過50％，進(jìn)一步提升外資準(zhǔn)入便利化水平。另一方面，加強(qiáng)開放政策儲(chǔ)備。結(jié)合服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)實(shí)施情況，提出面向天津、上海等地研究支持進(jìn)一步擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外開放。此外，工業(yè)和信息化部在算力中心建設(shè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)對(duì)外開放等其他服務(wù)領(lǐng)域也提出了開放舉措，支持開展創(chuàng)新探索。

　　謝存表示，下一步，工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)電信領(lǐng)域有關(guān)開放政策落地實(shí)施，堅(jiān)持以高水平開放服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　在回答記者提出的關(guān)于增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)的相關(guān)問題時(shí)，謝存表示，電信業(yè)對(duì)外開放是全面深化改革、推進(jìn)制度型開放的重要舉措，對(duì)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、融入全球分工與合作、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局等具有積極意義。

　　2024年，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，放寬電信等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放試點(diǎn)工作的通告》，明確在北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)等四地取消多項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)的外資股比限制，也就是在北京、上海、深圳、海南四地取消外資股比限制，該政策受到了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注和積極評(píng)價(jià)。今年2月28日，工業(yè)和信息化部已向德國(guó)電信、西門子等13家全球知名企業(yè)發(fā)放了試點(diǎn)批復(fù)，其中有4家企業(yè)落戶北京，為北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)帶來了積極助益。

　　下一步，工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)電信領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放，支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)，并將加快推進(jìn)政策宣貫實(shí)施，優(yōu)化服務(wù)管理，支持更多外資企業(yè)參與試點(diǎn)，探索更多新業(yè)態(tài)新動(dòng)能，激發(fā)市場(chǎng)活力。

來源：人民郵電報(bào)