10/29/2008,中國(guó)農(nóng)村信息化扶貧論壇在北京召開(kāi)。論壇指出，今后中國(guó)將通過(guò)實(shí)施“中國(guó)村絡(luò)工程”，為農(nóng)村建設(shè)信息“高速公路”，進(jìn)一步探索以信息化手段消除貧困的道路。這對(duì)于農(nóng)村的現(xiàn)代化起著舉足輕重的作用。
　　10月13日，工業(yè)和信息化部召開(kāi)黨組會(huì)議。李毅中指出，總結(jié)推廣寧夏自治區(qū)農(nóng)村信息化的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)有條件的農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，推廣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，推進(jìn)文化信息資源共享，豐富農(nóng)民精神文化生活，提高科學(xué)文化素質(zhì)。
　　可以說(shuō)，農(nóng)村發(fā)展在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中處于“牽一發(fā)而動(dòng)全局”的地位，這是由我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的客觀實(shí)際所決定的。在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”不應(yīng)只是一種愿景，更是目標(biāo)。

三網(wǎng)融合的缺口從農(nóng)村開(kāi)啟
　　早在2007年，山西就在國(guó)內(nèi)首次打破三網(wǎng)融合的障礙，率先享受了三網(wǎng)融合的好處。山西的一個(gè)農(nóng)村，居然成為了國(guó)內(nèi)率先打破三網(wǎng)融合障礙的先行者——通過(guò)當(dāng)?shù)卣�府的“撮合”，山西�?yīng)縣、靜樂(lè)縣等地率先實(shí)現(xiàn)了電信運(yùn)營(yíng)商與廣播電視運(yùn)營(yíng)商的合作，用一根光纜，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、電視網(wǎng)、通信網(wǎng)資源整合，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供了全新的思路。
　　據(jù)新華社報(bào)道，2008年8月15日，隨著無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)通到寧夏回族自治區(qū)同心縣一個(gè)偏僻的小村莊五道嶺子村，寧夏2362個(gè)行政村都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與外界聯(lián)系，成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)村村通互聯(lián)網(wǎng)的省區(qū)。
　　寧夏以農(nóng)村信息化為切入點(diǎn)，建設(shè)一個(gè)集電子商務(wù)、視頻點(diǎn)播、專家在線等實(shí)用功能為一體的新農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)打天下”。只要家里有了寬帶、機(jī)頂盒和電視，農(nóng)民就可以擁有種植養(yǎng)殖、市場(chǎng)供求、農(nóng)業(yè)科技、電影電視等幾乎囊括一切的信息。
　　村村通互聯(lián)網(wǎng)，讓寧夏農(nóng)民享受到信息化帶來(lái)的實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年以來(lái)，寧夏通過(guò)信息服務(wù)站上傳和發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品供求信息達(dá)29萬(wàn)多條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售收入2.3億元，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)已成為寧夏農(nóng)民致富的重要途徑。
　　山西和寧夏“三網(wǎng)融合”的實(shí)現(xiàn)，傳遞了這樣一個(gè)訊息：對(duì)于相對(duì)落后和貧困的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，信息化就是“及時(shí)雨”，為發(fā)展打開(kāi)了一個(gè)出口。當(dāng)然這其中離不開(kāi)政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和資金支持。

低成本的模式下信息化惠及農(nóng)民
　　與多重利益紛繁糾葛的城市相比，廣闊而空曠的農(nóng)村，是運(yùn)營(yíng)商的一片“藍(lán)�！�。在這里，運(yùn)營(yíng)商可以擺脫城市那樣層層疊疊鋪網(wǎng)、紛紛擾擾理清關(guān)系的發(fā)展老路，一步到位邁向綜合信息服務(wù)。 
　　在山西，電信運(yùn)營(yíng)商與廣電部門(mén)合作，以信息化建設(shè)為突破口，開(kāi)拓出通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的新“村通”模式。三網(wǎng)融合實(shí)現(xiàn)了山西邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)廣播電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)一線通，不僅加快了貧困地區(qū)信息化建設(shè)速度，而且讓貧困地區(qū)廣大群眾早日享受到信息化帶來(lái)的便利生活。
　　三網(wǎng)融合可節(jié)約社會(huì)資源，減少重復(fù)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)近90%的光纖光纜資源處于閑置狀態(tài)，如果完全實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合就可以充分激活這些資源，僅此一項(xiàng)即可減少重復(fù)建設(shè)近千億元，再加上其他的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，總共將減少社會(huì)資源浪費(fèi)約2000億元。以山西試點(diǎn)的“三網(wǎng)融合”來(lái)說(shuō)，山西農(nóng)村一改城市先建電話網(wǎng)、再建信息網(wǎng)的老路，不僅節(jié)省了網(wǎng)絡(luò)資源，還使農(nóng)村一步到位走進(jìn)現(xiàn)代信息社會(huì)。
　　三網(wǎng)各自為政的經(jīng)營(yíng)模式造成基礎(chǔ)設(shè)施的資源重復(fù)建設(shè)，還會(huì)阻礙新科技產(chǎn)品和新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，兩相比較，三網(wǎng)融合的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，政府減輕了負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民一步到位享受到了最先進(jìn)的信息化發(fā)展成果。在三網(wǎng)融合這個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)村可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)一步到位，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。三網(wǎng)融合不僅加快了貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)速度，而且合理配置資源，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村信息化要選擇低成本的信息化模式，讓更多的農(nóng)民享受到信息化的好處。

三網(wǎng)融合主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪激烈
　　山西成功實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，本應(yīng)是成功的典范，然而業(yè)內(nèi)卻更多認(rèn)為，在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，更確切的說(shuō)法應(yīng)是“同時(shí)引入三網(wǎng)”，因?yàn)樵谶@些地區(qū)，電話、電視和互聯(lián)網(wǎng)本就是新鮮的東西。對(duì)比之下，發(fā)達(dá)地區(qū)的電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)原本就非常發(fā)達(dá)，非電信運(yùn)營(yíng)商一方所能主導(dǎo)，山西“三網(wǎng)融合”的經(jīng)驗(yàn)難以被全國(guó)復(fù)制。
　　發(fā)達(dá)地區(qū)電信網(wǎng)與有線電視網(wǎng)之間的博弈——每張網(wǎng)各自獨(dú)立，誰(shuí)才是構(gòu)建三網(wǎng)融合的主導(dǎo)者？尚無(wú)定論。在我國(guó)，電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)卻甚少出現(xiàn)三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)應(yīng)用，即便有，也與真正的三網(wǎng)融合相距甚遠(yuǎn)。
　　三網(wǎng)融合幾乎給所有相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體和業(yè)務(wù)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)。但是，無(wú)論是從近期，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，三網(wǎng)融合絕不是誰(shuí)吃掉誰(shuí)的問(wèn)題。互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)都不能取代電視，傳統(tǒng)媒體和新媒體在持續(xù)演進(jìn)中將會(huì)和諧共存。各種媒體相互補(bǔ)充，在不同場(chǎng)合發(fā)揮不同的作用：白天上班上網(wǎng)看，晚上回家看電視，路上看手機(jī)。根據(jù)CTR的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，奧運(yùn)期間有96.8%的觀眾通過(guò)電視收看奧運(yùn)賽事，其他媒體所占的比例分別為：廣播17.7%、網(wǎng)絡(luò)14.8%、公交移動(dòng)電視6.8%、手機(jī)電視1.9%。
　　既然以農(nóng)村為切入點(diǎn)，取得了卓越的成績(jī)，就應(yīng)該在總結(jié)“山西模式”和“寧夏模式”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化的道路上，積極推進(jìn)低成本建設(shè)。三網(wǎng)融合至今成效甚微，且進(jìn)展緩慢，其根本原因在于還沒(méi)有找到恰當(dāng)?shù)纳虡I(yè)模式和盈利模式，充分利用各環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
　　總之，三網(wǎng)融合是不可遏止的時(shí)代潮流，它不僅將有效推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的步伐，而且將對(duì)整個(gè)國(guó)家信息化戰(zhàn)略產(chǎn)生重大影響。(來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)）