3/23/2005， 
　　NGN是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)
　　NGN是人們對(duì)未來網(wǎng)絡(luò)的期盼，希望把現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)存在的問題都能在下一代網(wǎng)絡(luò)中加以解決，它是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的長期目標(biāo)。NGN的權(quán)威定義是：NGN是一個(gè)分組網(wǎng)絡(luò)，它提供包括電信業(yè)務(wù)在內(nèi)的多種業(yè)務(wù)，能夠利用多種帶寬和具有QoS能力的傳送技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能與底層傳送技術(shù)的分離；它提供用戶對(duì)不同業(yè)務(wù)提供商網(wǎng)絡(luò)的自由接入，并支持通用移動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)用戶對(duì)業(yè)務(wù)使用的一致性和統(tǒng)一性。這一長遠(yuǎn)目標(biāo)要通過不斷努力來實(shí)現(xiàn)。
　　NGN標(biāo)準(zhǔn)道路漫長
　　國際電信聯(lián)盟在2001年～2004年研究期開始啟動(dòng)有關(guān)NGN的研究，2003年推出了NGN的框架性標(biāo)準(zhǔn)草案，組織了全球的NGN研討會(huì)，2004年召開了相應(yīng)的課題報(bào)告人聯(lián)合會(huì)議，成立了NGN專題組(FGNGN)，2004年世界標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)WTSA宣告ITU-T成立NGN研究組。雖然ITU揚(yáng)旗NGN，致力于全球的NGN標(biāo)準(zhǔn)化工作，但其道路坎坷，目前的NGN工作僅停留在宏觀的概念和框架的研究上。
　　2004年是NGN標(biāo)準(zhǔn)化工作取得初步成果的一年，為了加快NGN的研究和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，ITU召開了多次NGN課題報(bào)告人聯(lián)合會(huì)議和SG13研究組全會(huì)，推出了15個(gè)NGN標(biāo)準(zhǔn)草案，意在對(duì)NGN的研究方向、框架體系、業(yè)務(wù)需求、網(wǎng)絡(luò)功能、互通、服務(wù)質(zhì)量、移動(dòng)性管理、可管理的IP網(wǎng)絡(luò)和NGN演進(jìn)方式等各個(gè)方面提出總體要求，為世界各國的通信運(yùn)營商和設(shè)備制造商提供網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和產(chǎn)品研發(fā)的思路和依據(jù)。截至2004年7月的SG13末期會(huì)議，經(jīng)過本研究期的工作共完成了15個(gè)NGN標(biāo)準(zhǔn)草案：Y.NGN-Overview(Y.2001)：NGN概述；Y.NGN-GRM(Y.2011)：NGN總體原則和通用參考模型；Y.NGN-GRQ：NGN總體要求；Y.NGN-FRM：NGN功能要求及其體系架構(gòu)；Y.NGN-CONV：NGN融合技術(shù)方案；Y.NGN-MOB：NGN移動(dòng)性管理要求及其體系架構(gòu)；Y.NGN-CMIP：NGN用戶可管理的IP網(wǎng)絡(luò)；Y.NGN-MIG：NGN網(wǎng)絡(luò)融合；Y.PSTN-NGN：PSTN向NGN的演進(jìn)；Y.NGN-QoS：NGNQoS總體要求和網(wǎng)絡(luò)性能要求；Y.e2eQoS.1：NGN端到端要求及其體系架構(gòu)；Y.e2eQoS.2：集中控制資源的端到端QoS架構(gòu)；Y.123.QoS：基于以太網(wǎng)接入的QoS架構(gòu)；Y.ipaQoS：基于IP接入網(wǎng)的QoS架構(gòu)；Y.NGN-NHN?perf：異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)性能。
　　歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織ETSI繼成功地運(yùn)作了主導(dǎo)全球3G標(biāo)準(zhǔn)之一后，又雄心勃勃地開展了NGN的TISPAN計(jì)劃。在此背景下，2004年6月ITU-T標(biāo)準(zhǔn)局局長趙厚麟先生提議ITU-T需加速NGN標(biāo)準(zhǔn)工作，成立了NGN專題研究組FGNGN，分別在業(yè)務(wù)需求、功能體系、IPQoS、控制和信令能力、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)和IP承載能力要求等方面開展研究。
　　至今FGNGN已經(jīng)開過4次會(huì)議，成果顯著，在NGN網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)總體要求、功能體系架構(gòu)、IPQoS、控制和信令要求、網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)和安全等方面提出了較為具體的要求，計(jì)劃分為三個(gè)階段頒布NGN的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，目前共有多個(gè)輸出文檔。
　　NGN的體系架構(gòu)目前討論最多的是網(wǎng)絡(luò)融合架構(gòu)，歐洲TISPAN計(jì)劃將NGN架構(gòu)描述為四個(gè)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)，即IMS多媒體子系統(tǒng)、PSTN/ISDN仿真子系統(tǒng)、基于RSTP的流媒體子系統(tǒng)和其他多媒體子系統(tǒng)。ITUFGNGN將其進(jìn)行了相應(yīng)的修正，在此基礎(chǔ)上，2004年12月繼續(xù)補(bǔ)充了NASS和RACE功能。
　　IP多媒體子系統(tǒng)(IMS)為NGN接入網(wǎng)和終端提供基于SIP的業(yè)務(wù)，包括多媒體會(huì)話業(yè)務(wù)、集群信息訂購等。
　　PSTN/ISDN仿真子系統(tǒng)是從與IP網(wǎng)絡(luò)通過網(wǎng)關(guān)相連的傳統(tǒng)終端的角度模擬PSTN/ISDN網(wǎng)絡(luò)，它保證PSTN/ISDN網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的可用性和同一性，使用戶感覺不到他們并未與PSTN/ISDN網(wǎng)絡(luò)直接相連。PSTN/ISDN仿真子系統(tǒng)與IMS在邏輯上是分離的，其技術(shù)上的不同點(diǎn)在于前者是基于H.248和SIP-I的，而后者是基于純SIP的。值得注意的是，兩者只是在概念上的分離，不同子系統(tǒng)的功能實(shí)體可能在同一物理節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)。
　　網(wǎng)絡(luò)附屬子系統(tǒng)(NASS)提供IP地址分配(如利用動(dòng)態(tài)主機(jī)配置協(xié)議DHCP)、IP層認(rèn)證、基于用戶輪廓的網(wǎng)絡(luò)接入鑒權(quán)、基于用戶輪廓的接入網(wǎng)絡(luò)配置、IP層位置管理等功能。
　　資源和準(zhǔn)入控制子系統(tǒng)(RACS)提供準(zhǔn)入控制和網(wǎng)關(guān)控制功能。準(zhǔn)入控制即依據(jù)用戶輪廓、運(yùn)營者策略和資源可用性進(jìn)行準(zhǔn)入決定；網(wǎng)關(guān)控制包括網(wǎng)絡(luò)地址和端口轉(zhuǎn)換、DSCP標(biāo)記等。
　　運(yùn)營商正穩(wěn)步前行
　　Verizon下一代網(wǎng)絡(luò)的主要策略是采用MPLS技術(shù)使IP網(wǎng)具備服務(wù)質(zhì)量保證和業(yè)務(wù)融合的能力，并采用軟交換實(shí)現(xiàn)長途分流和本地網(wǎng)電路交換機(jī)的替換。英國電信指出將在2007年采用軟交換實(shí)現(xiàn)50%的本地電路交換機(jī)替換。德國電信執(zhí)行副總裁PaulReynolds明確了話音網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的思路是采用軟交換替代和新建重疊軟交換網(wǎng)并舉的策略，強(qiáng)調(diào)交換機(jī)替代的經(jīng)濟(jì)可行因素。意大利電信重視網(wǎng)絡(luò)在IP層的融合，并努力開發(fā)無線終端接入固網(wǎng)的業(yè)務(wù)能力。中國電信積極開展軟交換的試驗(yàn)并建設(shè)基于MPLS技術(shù)的IP網(wǎng)絡(luò)，努力開拓寬帶接入和業(yè)務(wù)市場。從運(yùn)營商的實(shí)踐來看有以下特點(diǎn)：
　　(1)務(wù)實(shí)路線
　　從運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)策略來看，采用的都是務(wù)實(shí)的路線，每個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步驟都有詳細(xì)經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)，認(rèn)真地試驗(yàn)和評(píng)估，并進(jìn)行周密的預(yù)測，充分體現(xiàn)了精確化管理的內(nèi)涵，決不盲目跟進(jìn)新技術(shù)和供應(yīng)商的炒作。
　　從技術(shù)角度看，電話交換網(wǎng)的演進(jìn)首先從網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際需求出發(fā)，多數(shù)運(yùn)營商選擇先采用軟交換技術(shù)實(shí)現(xiàn)電路交換網(wǎng)的演進(jìn)，并密切關(guān)注IMS技術(shù)的進(jìn)展，多數(shù)運(yùn)營商認(rèn)為軟交換與IMS將在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)共存。
　　(2)長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期部署
　　各個(gè)運(yùn)營商都有網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和實(shí)施路標(biāo)，并根據(jù)市場需要和技術(shù)成熟性進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。英國電信詳細(xì)規(guī)劃了2005年到2009年網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的路標(biāo)。各個(gè)運(yùn)營商都將網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)融合作為長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，長遠(yuǎn)目標(biāo)一定和近期部署相結(jié)合，在具體部署時(shí)則根據(jù)市場需求和網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的近期部署重點(diǎn)在IP承載網(wǎng)、傳統(tǒng)交換網(wǎng)、接入、業(yè)務(wù)平臺(tái)及終端。運(yùn)營商更加關(guān)注有業(yè)務(wù)增長點(diǎn)的寬帶市場和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，運(yùn)營商不會(huì)繼續(xù)向窄帶電路交換大量投資。
　　(3)在IP層面融合成為主旋律
　　從這些主流運(yùn)營商對(duì)IP傳送網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展思路可以看出，比較一致的觀點(diǎn)包括：以IP-MPLS-DWDM為核心技術(shù)建設(shè)骨干網(wǎng)，利用IPVPN業(yè)務(wù)平臺(tái)承載多種業(yè)務(wù)；以DSL/xDSL、BPON等技術(shù)為主導(dǎo)構(gòu)建多業(yè)務(wù)寬帶接入網(wǎng)，重視網(wǎng)絡(luò)邊緣的部署和管理；采用Diffserv和MPLSTE相結(jié)合的技術(shù)提高IP網(wǎng)絡(luò)的QoS性能；引入控制平面，提高控制力度和增加網(wǎng)絡(luò)智能；大力推進(jìn)IPTV、家庭網(wǎng)絡(luò)等新型IP業(yè)務(wù)。
　　(4)終端層面的固定移動(dòng)融合及其新業(yè)務(wù)成為亮點(diǎn)
　　從運(yùn)營商發(fā)展情況看，不同運(yùn)營商由于網(wǎng)絡(luò)狀況、自身定位和經(jīng)營策略的不同，對(duì)什么是融合、怎樣進(jìn)行融合有不同的認(rèn)識(shí)。但總體看來，網(wǎng)絡(luò)融合的研究已經(jīng)受到普遍重視，融合存在于多個(gè)層面的觀點(diǎn)被普遍認(rèn)同，在IP傳送層面的融合已成為共識(shí)，在終端層面的固定移動(dòng)融合及其新業(yè)務(wù)成為亮點(diǎn)。
　　但也應(yīng)該看到，沒有一個(gè)固定的網(wǎng)絡(luò)方案可以適合所有運(yùn)營商，因?yàn)楦鱾�(gè)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)不同、業(yè)務(wù)流量模式不同，各自的業(yè)務(wù)推進(jìn)策略也不同。大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商大多采取平滑升級(jí)、逐步演進(jìn)的策略，即重疊方式，而小規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商則可能采取重新構(gòu)建新型IP網(wǎng)絡(luò)、逐漸進(jìn)行業(yè)務(wù)移植的策略，即替換方式。運(yùn)營商應(yīng)該根據(jù)具體情況尋求適合自己的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)方案。
　　當(dāng)前應(yīng)該研究的重點(diǎn)
　　應(yīng)把研究層面的事和網(wǎng)絡(luò)實(shí)施層面的內(nèi)容相區(qū)分，網(wǎng)絡(luò)部署應(yīng)采用成熟技術(shù)，而在研究層面應(yīng)盡可能多地掃清在應(yīng)用中的各種技術(shù)障礙，做好應(yīng)用前的各種準(zhǔn)備工作，包括標(biāo)準(zhǔn)、測試、互通和評(píng)估等。從運(yùn)營商的角度出發(fā)還應(yīng)認(rèn)真做好市場分析和經(jīng)濟(jì)分析、業(yè)務(wù)提供、操作維護(hù)等工作。運(yùn)營商在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)時(shí)需要平滑過渡的手段，并對(duì)新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提出了新的要求。對(duì)于核心網(wǎng)絡(luò)希望能夠支持多種流量、多種業(yè)務(wù)，具有豐富的協(xié)議、大容量和高性能。對(duì)于邊緣網(wǎng)絡(luò)則要求具有豐富的接口能力。對(duì)于業(yè)務(wù)提供需要靈活有效的業(yè)務(wù)平臺(tái)和用戶可接受的新型終端設(shè)備。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)則需要智能化的管理體系。這些無論對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作和設(shè)備供應(yīng)商都提出了新的要求。同時(shí)由于各種業(yè)務(wù)都在IP承載平面融合，對(duì)網(wǎng)絡(luò)端到端的服務(wù)質(zhì)量策略、安全性要求和VPN的能力擴(kuò)展等都提出了新的要求。在標(biāo)準(zhǔn)化方面，我們將認(rèn)真研究基于IMS的融合架構(gòu)和FMC的業(yè)務(wù)，將加強(qiáng)軟交換與IMS的體系架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)互通、業(yè)務(wù)平臺(tái)接口和FMC終端接口和體系架構(gòu)的研究工作。 
編者按：以趙慧玲的身份地位，這篇文章可以是中國NGN發(fā)展現(xiàn)階段的標(biāo)準(zhǔn)教材。