10/27/2005，拉斯韋加斯Telecom’05消息。美國聯(lián)邦通信委員會主席Kevin Martin今天通過衛(wèi)星轉(zhuǎn)播在華盛頓向Telecom’05的參加者承諾，關(guān)于視頻業(yè)務(wù)申請的連鎖機(jī)制不會妨礙視頻服務(wù)的新進(jìn)入者，生活在邊遠(yuǎn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的美國公民將繼續(xù)以可承受的價(jià)格獲得電信服務(wù)。
Martin指出：“新的視頻服務(wù)業(yè)者，無論他們采用什么樣的技術(shù)，都應(yīng)該受到鼓勵(lì)，而不是相反。”他期待下個(gè)月FCC就能開始討論如何讓本地社區(qū)盡快給新的視頻服務(wù)業(yè)者頒發(fā)服務(wù)許可的問題。
關(guān)于電信的普遍服務(wù)基金問題，Martin也花了很長時(shí)間來闡述。他指出普遍服務(wù)基金將為電信運(yùn)營商提供預(yù)期的，可靠的，足夠的投資回報(bào)。Mattin指出他傾向?qū)ΜF(xiàn)有的普遍服務(wù)基金發(fā)放進(jìn)行調(diào)整，他認(rèn)為讓生活在鄉(xiāng)村和高成本地區(qū)的人們獲得可以承受的電信服務(wù)價(jià)格非常重要。
所謂視頻服務(wù)的連鎖機(jī)制，是指美國的視頻服務(wù)業(yè)者現(xiàn)階段必須首先獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的許可，才可以為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供視頻或者有線電視服務(wù)。通常視頻服務(wù)業(yè)者必須逐個(gè)獲得每個(gè)社區(qū)的許可。美國通常一個(gè)州都有幾十上百個(gè)社區(qū)，逐一獲得每個(gè)社區(qū)的視頻服務(wù)許可需要花費(fèi)相當(dāng)長的時(shí)間。因此SBC, Verizon等新的視頻業(yè)務(wù)提供商都希望政府能夠出臺一攬子的許可批發(fā)制度，不需要逐個(gè)社區(qū)申請。但是傳統(tǒng)的有線電視運(yùn)營商則表示他們當(dāng)初正是這樣逐一去申請的，電信運(yùn)營商也必須這樣做。正因?yàn)橐曨l服務(wù)資格的申請問題，Verizon和SBC的FTTx計(jì)劃曾經(jīng)一度被蒙上陰影，分析家們擔(dān)心他們無法在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)獲得許可，從而影響規(guī)模效果，導(dǎo)致成本提高。為了解決這一問題，美國的主要RBOC們開展了激烈的政府游說行動(dòng)，而作為這種游說的結(jié)果，德州政府就在不久前宣布執(zhí)行全州統(tǒng)一的許可發(fā)放，隨后SBC和Verizon都宣布在德州推出電視業(yè)務(wù)。Martin今天的講話很顯然對電信運(yùn)營商經(jīng)營電視業(yè)務(wù)是個(gè)巨大的鼓勵(lì)，美國的通信業(yè)的未來將因此更加好看。