1/10/2005，作者： 英寧 中南財經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生日前指出，各自為政、互相拆臺、控制價格、欺騙銷售，成為了中國電信領(lǐng)域的最基本表現(xiàn)形式。如果不改變這種經(jīng)營思路和監(jiān)管方式，中國的電信行業(yè)毫無前途可言。 
　　喬新生認為，中國電信領(lǐng)域企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了互換，這種狀況說明中國的電信行業(yè)還沒有形成真正的競爭關(guān)系。在投資主體單一，而電信服務(wù)模式逐漸趨同，服務(wù)收費價格受到政府嚴格控制的情況下，中國電信領(lǐng)域中的所有改革都不具有實質(zhì)意義。當前中國的電信改革存在四大誤區(qū)： 
　　一是，電信企業(yè)的拆分固然為開展競爭打下了基礎(chǔ)，但是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的獨占專營和服務(wù)價格的嚴格控制，導(dǎo)致各大電信企業(yè)各自為政，經(jīng)營方式日益趨同。雖然信息產(chǎn)業(yè)部要求各大電信企業(yè)盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通，但在許多基層單位，出于部門利益的考慮，在貫徹執(zhí)行電信監(jiān)管部門的規(guī)定時，往往是陽奉陰違。這種政策上的鼓勵競爭與技術(shù)上的高度控制決定了中國的電信運營商非驢非馬。 
　　二是，各大電信運營商沒有把滿足消費者的需求作為經(jīng)營的基本目標，反而在互相拆臺方面高招迭出。中國電信為了搶占無線電話市場，不惜啟用從國外引進的十分陳舊的小靈通技術(shù)，重復(fù)投資，惡性競爭。中國移 動和中國聯(lián)通本來可以通過降低資費，擴大市場份額，但是有關(guān)監(jiān)管部門遲遲不予批準，只有當小靈通網(wǎng)絡(luò)建成以后，這兩家企業(yè)才獲準降低資費。這樣的監(jiān)管思路前無古人后無來者。 
　　三是，電信監(jiān)管部門試圖通過設(shè)立多家電信企業(yè)開展競爭，可是對競爭中最重要的因素——價格卻遲遲不予放開。作為公用企業(yè),電信企業(yè)的每一次價格調(diào)整，都沒有征求公眾的意見，更沒有舉行法律意義上的聽證活動。這種既鼓勵競爭,但同時又遏制競爭手段的做法令人疑惑不解。如果是壟斷企業(yè),國家定價,那么政府有關(guān)部門在確定價格時,必須征求公眾的意見；如果是競爭性企業(yè)，那么電信監(jiān)管部門應(yīng)當允許電信企業(yè)自主定價，而不應(yīng)嚴格控制各大電信運營商經(jīng)營收費的標準。 
　　四是，各大電信運營商優(yōu)惠服務(wù)層出不窮，打折消費屢見不鮮，可是在令人眼花繚亂的促銷活動中,消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)被剝奪了。電信運營商正是在花樣繁多，品種復(fù)雜的優(yōu)惠服務(wù)過程中，逐漸地套牢消費者。這種近似于街頭雜耍式促銷方式與現(xiàn)代服務(wù)理念有天壤之別。 
　　在喬新生看來，中國的電信改革只有兩條路可走：一是建立中國的電信集團，將那些已經(jīng)拆分的電信企業(yè)重新組合在一起，將信息產(chǎn)業(yè)部改組成中國電信控股公司，變成真正的電信產(chǎn)業(yè)資本“操盤手”；二是徹底放開電信市場服務(wù)價格，允許各大電信運營商八仙過海，各顯神通，通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。 
編者按：這樣的書生意氣大概不會發(fā)生任何作用，前幾天闞教授也對電信法新草案感到遺憾。所有這些人都無權(quán)影響中國的電信政策，誰才有權(quán)利呢？呵呵。